马来西亚推迟征收奢侈品税

2024年04月09日 版次:07        作者:陈丽娜 邵喆

最近,在马来西亚财政政策委员会召开的会议上,马来西亚财政部未如期提交奢侈品税的相关法案,这意味着原定于今年5月1日生效的奢侈品税将延期开征。

据了解,马来西亚国会下议院将于今年6月24日—7月18日休会,目前马来西亚政府尚未决定是否在此期间提交该法案。奢侈品税延期征收引发了马来西亚国内的广泛关注和讨论。

政策细节尚未敲定

马政府拟开征的高价值商品税,又称“奢侈品税”,最初在2023年马来西亚政府修订预算中提出,原定于今年5月1日开征。奢侈品税是对超过一定价格门槛的奢侈品,如珠宝、手表等,征收5%~10%的税。马来西亚政府预计,奢侈品税每年将增加约7亿林吉特(1美元约合4.7马来西亚林吉特)的财政收入。

3月中旬,马来西亚财政部表示正在完善奢侈品税的征收商品种类、价格门槛等相关政策细节,确保开征后不会影响低收入群体。马来西亚政府表示,推迟征收奢侈品税是为了进行更多的沟通和研究,以确保税收政策能够平衡各方利益,同时不对低收入群体造成负担。

据马来西亚国内媒体报道,奢侈品税的政策细节一直饱受争议。目前,奢侈品的具体定义、应税商品的价格范围,以及具体的税率等均未明确,这导致零售商在过去一年多时间里一直对此感到困扰。不少马来西亚国内零售商表示,希望政府能够尽快明确奢侈品税的具体细节,以便他们能够做好相应的调整和准备。

一些税务专家对奢侈品税的前景并不乐观。他们认为,奢侈品税不会对国家的税收收入产生重大影响,政府应当不断完善商品和服务税制度,建设更为合理有效的税收体系。珠宝商等奢侈品行业从业者对奢侈品税尤为关切,他们担心,如果奢侈品应税门槛设置过低,将对行业造成不小的冲击。

针对这一担心,马来西亚黄金协会提议政府对黄金珠宝征收5%的奢侈品税,且应税门槛提高至5万林吉特,以减轻对珠宝行业的影响。

政府需要奢侈品税改善财政状况

马来西亚国立大学经济学教授赖伟胜表示,奢侈品税是扩大政府税基的有效方式,且不会给大多数纳税人带来沉重负担。因为购买奢侈品的主要是高收入群体,这些人不会因为价格上涨5%或10%就放弃购买,征收奢侈品税不会对这部分人的消费行为产生太大影响。征收奢侈品税增加的税收收入可以让政府有更多资金用于发展和偿还国家债务。截至2022年,马来西亚国家债务总额已膨胀至约1.1万亿林吉特。

马来西亚双威大学商学院经济学教授杨金林称,马来西亚税收收入占国内生产总值的比例几十年来一直在稳步下降,如今已经低于某些东南亚国家。2021年,经济合作与发展组织发布一份报告称,马来西亚的税收收入占国内生产总值比例仅为11.8%,低于泰国(16.4%)、菲律宾(18.1%)和越南(18.2%)。

杨金林认为,马来西亚政府需要增加税收收入来改变自1998年以来的政府财政赤字状况。他说:“通过开征奢侈品税来扩大税基,将增强政府的财政韧性,使政府能更好地应对经济下行压力。”

也有经济学家提醒,尽管奢侈品税在全球范围内并不罕见,但马来西亚政府在开征时仍需谨慎行事。税收政策的制定和调整是一个复杂的过程,需要综合考虑国内经济状况、社会公平和国际税收环境等多重因素。

将研究奢侈品税可能产生的影响

尽管奢侈品税的实施被搁置,但马来西亚政府表示将继续致力于推动财税改革和扩大税基。

马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣在主持财政政策委员会会议后强调,政府需要创造更大的财政空间用于改善福利和发展经济。

安瓦尔表示,政府将实施有针对性的补贴政策和扩大税基,来减轻民众负担并增强财政韧性。他承诺,政府将致力于摆脱对债务的依赖并恢复国内外投资者信心。

马来西亚财政部副部长林慧英说:“政府需要与各行业继续沟通,以确保慎重地制定税收政策法规。”她强调,政府将深入研究奢侈品税对经济和生活成本的影响,并在扩大税基与减轻民众负担之间找到平衡点。

马来西亚政府还计划对购买奢侈品的外国游客退税,吸引更多外国游客前来消费并促进旅游业的繁荣。

未来,马来西亚的奢侈品税落地进程仍充满不确定性,政府承诺将在仔细研究后作出明智的决策。