克雷默在《全球贫困经济学》和《发展经济学的理论与实践》等书中，探讨了贫困问题的根源和解决途径，为政策制定者提供了重要的参考。他采用了一种基于随机实地实验的方法，使研究者得以在真实的社会环境中开展实验。他认为，贫困的本质源于个体或家庭缺乏足够的经济资源以满足基本需求和提升能力，贫困的社会与社会结构、文化价值观和政治制度等多种因素相关。他主张，解决贫困问题应从多方面入手，如改善教育、提高就业机会、改善医疗卫生条件、强化社会保障等。这些措施有助于贫困人群提升自身素质和就业能力，增加收入并改善生活条件。

克雷默的著作《贫穷的本质：我们为什么摆脱不了贫穷》被视为贫困问题研究的经典之作，该书详细剖析了贫困的根源，提出解决问题的途径。书中揭示了穷人在健康、教育、经济等方面的差距，认为贫困的根源是缺乏教育、投资和长远规划，而这些问题往往与父母影响有关，父母的言传身教会直接影响孩子的价值观和行为习惯。

书中对贫困家庭的研究，对于政策制定者和社会各界具有重要的启示意义。克雷默认为只有通过教育和投资，才能改变贫穷的现状。他的研究发现，贫穷的孩子在智力测试中的表现会受到影响，他们的情绪、动机和决策能力也会受到影响。贫困家庭往往处于不利地位，缺乏有效的信息来源和资源，容易做出错误的决定。因此，扶贫政策需要注重家庭和社区的建设，为贫困家庭提供更多的支持和帮助。

克雷默重视贫困问题的长期性和复杂性，认为贫困问题是一个复杂的社会问题，不能仅靠提供资金支持来解决，而是需要从教育、就业、医疗等多方面完善保障，并在此基础上进一步考虑到贫困家庭的具体需求，制定更加精细化和个性化的扶贫政策，以满足贫困家庭的实际需求。

书中提到，作为促进社会公平和发展的重要手段之一，税收在解决贫困问题中扮演着重要角色。税收是国家收入的主要来源，也是调节经济的重要杠杆。无论是实施扶贫还是支持贫困研究，税收政策的作用均不可忽视。合理利用税收政策，能为贫困家庭创造更多的经济机会，为实现全面脱贫提供支持。

克雷默认为，税收政策的制定不应仅以获取财政收入为目标，还应关注其社会和经济效益，充分考虑社会各方利益。他提到，税收可以通过调节财富分配，为贫困家庭创造更多的经济机会。政府可以利用税收对社会收入进行再分配，例如向富人征税，并将这些资金用于支持贫困家庭的教育、医疗和社会保障等领域。他主张，科学的税收政策应充分考虑社会各方利益，而非仅为了获取财政收入。税收政策制定过程中，应充分考虑贫困人群的特殊需求和负担能力，注重政策的公平性和合理性。

在资金使用方向上，克雷默认为，税收能够为贫困研究提供资金支持。政府可以将部分税收收入用于资助贫困研究，加深对贫困问题的认识，以便更好地制定和实施扶贫政策。

克雷默还十分关注中国的经济发展，他曾在采访中表示，中国致力于促进经济发展，减少贫困，取得了举世瞩目的成绩。在扶贫开发过程中，中国采取了分权方法，并辅以适当的激励措施，有效激发了地方在实现经济增长、保护环境和减少贫困等方面的能动性。特别是2020年，中国全面建成了小康社会，这是一个难以置信的奇迹，值得其他国家学习和借鉴。

（作者单位：国家税务总局天津市北辰区税务局）