“大家要发扬‘马上就办’的精神,解纳税人缴费人的‘燃眉之急’,以实际行动助力新质生产力发展。”在税收宣传月活动中,国家税务总局仪征市税务局党委书记、局长朱伟提出,税务干部在税收宣传过程中要问急事、解难事、办实事,在协调化解涉税矛盾纠纷时要抢速度、抢时效、抢先机,切实维护纳税人缴费人合法权益。
天下武功,唯快不破。仪征市税务局马集税务分局积极落实“马上就办、办就办好”的工作精神,是仪征市税务局“枫桥式”税务分局建设示范点。围绕“好生态、好环境、好作风、好局面、好风气”的建设标准,该局不断创新方式方法、深入完善治理职能,把矛盾纠纷解决在一线。
“马”上答疑
注重预防“治未病”
马集镇地处江苏省仪征市中部偏南,有6894户纳税人和31个村(社区)近5万名自然人缴费人。在办税缴费过程中,纳税人缴费人常常产生不同的疑问。
“税务干部务必认真及时回复、畅通疏解渠道,把纳税人缴费人的心结解开,防止税费疑问转变为矛盾纠纷。”马集税务分局局长王虞强说,面对常见的涉税疑难问题,该局在实践中探索总结出一套“三字工作法”。
第一个字是“引”。2022年起,该局发扬马集税务烈士王淦为人民服务的精神,打造马集税务分局党支部,号召税务干部不怕困难、积极履职,以党建引领“枫桥式”税务分局建设。
第二个字是“走”。税务干部发挥深度参与基层治理网格的优势,走近纳税人缴费人,倾听基层的呼声。前段时间,税务干部在走访中发现江苏康能生物工程股份有限公司部分员工对个人所得税附加扣除政策不太了解,导致收入相近退(补)税金额相差较大,形成矛盾纠纷隐患,便迅速借助征纳互动平台辅导康能生物员工学习相关政策规定,共享政策红利。
第三个字是“加”。2023年4月,马集税务分局邀请32位了解社情民意的村(社区)综合治理人员加盟,同时动员税务干部加入村组自建的联络群,及时了解、回复、解答税费问题。
“‘三字工作法’来源于实践,服务于实践,目前已实现95%以上的涉税疑问在村组层面就得到解决。”王虞强说。
“马”上调处
就地解决成常态
针对已经发生的税费矛盾纠纷,马集税务分局第一时间召集具有税务师、注册会计师、律师资格的专业人才,靶向解决,并做好“马上办结”的结果反馈。
“2023年2月,公司因未按规定期限进行纳税申报,在纳税信用上失分,导致后续招投标竞争力和融资贷款资质受到影响。”情绪不佳的江苏马集建设工程有限公司负责人王武平埋怨税务部门提醒不及时。
得知这一情况后,马集税务分局干部邀请公职律师王鸣天,及时从“情、理、法”等维度与王武平面对面沟通。在查实马集建设工程有限公司的具体申报情况后,王鸣天告知王武平,因其公司未申报时段涉及税款小于1000元,公司在30日内纠正即可修复该行为的全部信用失分。听闻这一情况,王武平立刻配合税务干部通过“可视化”云端与办税服务厅税务干部取得联系,当场完成补申报,使得纳税信用重回满分状态。这让王武平终于卸下了压在心头的那块“石头”。
“对于简单的、职权范围内的涉税矛盾纠纷,我们会在2个工作日内及时解决。对于复杂的或涉及其他部门的矛盾纠纷,我们采取‘一站式’处理,协同有关部门共治共管、共处共办,通常在5个工作日内解决、反馈。”王虞强说,马集镇司法所负责人、全国模范调解员曹明等人配合该局处理了多起社保费征纳纠纷,反响良好。
自2023年1月至今,马集税务分局共办结近400件涉税矛盾纠纷,调处化解率和当事人满意率均达100%,未出现一起“外溢”现象。“群众利益无小事。即使遇到和税务部门关联度不高的矛盾纠纷,我们也会积极帮助联系对应的业务条线或单位。”王虞强表示。
“马”上创新
别样“枫景”迸发活力
“枫桥经验”之所以能够在时代大潮中经受洗礼,离不开一以贯之的守正创新。在马集税务分局,亦是如此。
2023年初,马集镇居民王旭海通过司法处置平台购得一套不动产,过户手续涉及法院、住建、税务等部门。虽然过户手续最终得到办结,但过程之繁琐却让王旭海心怀怨言。
“不动产司法拍卖过户涉及个人切身利益,如果再次出现这样的过户难现象,难保不会引发税务部门与当事人之间的矛盾纠纷。”王虞强认为,税务部门应主动作为,在工作机制上创新,立足一个问题,解决一类问题。
马集税务分局将这类问题反馈至仪征市税务局,随后仪征市税务局牵头启动不动产司法和破产处置“一件事一次办”改革:税费数据导入“扬州扬E登”App后,相关部门围绕“房产解封、税款缴纳、证书发放、水电气过户”等事项提供联动服务,过户手续办理过程被压缩在3个工作日之内,很大程度上避免了当事人产生负面情绪的可能。
据了解,此项改革举措自2023年5月落地以来,已惠及133次司法拍卖、403户次房产处置,并获评2023年度仪征市“十大法治惠民办实事优秀项目”“放管服创新案例”。
朱伟表示,该局将带动基层税务分局继续发挥基层智慧,进一步拓展“枫桥经验”的丰富内涵。