制造业是立国之本、强国之基。湖南省紧盯先进制造业这个主攻方向，着力加强现代化产业体系构建和先进制造业布局。税收数据显示，制造业在湖南省经济发展中体量大、分量重、优势强。2023年湖南省制造业增长4.9%，对全省经济增长贡献率为29%，规模以上先进制造业增加值占制造业比重达51.3%。工业税收完成1789.5亿元，增长15.7%，占税收总量的40.9%。

湖南税务部门围绕打造国家重要先进制造业高地的主要环节和关键领域，全面准确及时落实税费支持政策，加大对先进制造业重大产业项目、重点产业链、重要创新产品的精准政策支持力度。

一是巩固拓展减税降费效应。聚焦稳预期，实施好软件产品增值税超税负即征即退等支持制造业发展的13项专项税收优惠政策，以及增值税留抵退税等政策。聚焦稳外资，落实好境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，进一步鼓励境外投资者扩大先进制造业再投资。聚焦稳外贸，落实好出口退税政策，优化出口退税管理，持续加快出口退税办理进度，支持电动汽车、锂电池和光伏产品等中国外贸“新三样”为代表的先进制造业产品参与国际市场竞争。

二是发挥税收导向作用。做大做强先进制造业，必须更加注重以科技创新引领产业创新。税务部门通过落实好已经覆盖创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条的研发费用加计扣除、高新技术企业税费优惠政策，落实好科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税费优惠政策，以及科技人员取得职务科技成果转化现金奖励个人所得税减免等政策，促进企业和科技人才创新创造。

三是持续优化税收营商环境。加快法治税务建设，落实精确执法要求，规范税收执法行为，优化税收执法方式，切实做到无风险不打扰。加快便利化改革，聚焦“高效办成一件事”，进一步减资料、减报表、减跑动、优程序，建立“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好、一次兑现”的税务“一次办”闭环流程，进一步提升涉税涉费事项办理时效。加强税收监管，严格规范公正文明执法，严厉打击虚开发票、骗取退税、骗享优惠等涉税违法行为，持续减轻经营主体制度性成本。

（作者单位：国家税务总局郴州市税务局）