党中央对西部地区提出“大保护、大开放、高质量发展”的总体要求。西部地区拥有丰富的资源，然而西部地区脆弱的自然环境禀赋，决定了绝不能以造成大破坏为代价去开发利用这些资源，必须以高水平保护支撑高质量发展。宁夏因地制宜发展“六新六特六优”特色优势产业，加快构建绿色、智慧、高效、安全的现代化产业体系，特色优势产业增势明显。

“六新”指新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织六个重点产业，产值约占宁夏规上工业总产值的75%左右，代表了宁夏未来工业发展的方向。“六特”指葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜六个特色农业，产业产值占宁夏农业的80%以上。“六优”指文化旅游、现代物流、现代金融、健康养老、电子商务、会展博览六个产业，多数是生产性服务业，对提升产业整体水平有重要协同服务作用。

“六新六特六优”横向涵盖工业、农业、服务业等，分布范围广；纵向覆盖企业初创、成长、成熟、退出整个生命周期，涉税政策多。服务“六新六特六优”发展，必须加强“一盘棋”统筹。宁夏税务部门借鉴近年来落实大规模退税减税降费政策的经验做法，在区、市两级税务部门建立服务自治区“六新六特六优”产业发展工作机制，设立工作专班，形成一体化工作格局。

宁夏税务部门主动对接自治区发改、工信、商务等“六新六特六优”产业牵头部门，积极参与制定自治区相关规划、政策，研提税收支持政策、推进落实措施等，提高政策文件“含税量”。2022年至今，税务系统登记注册的2.48万户“六新六特六优”产业企业享受西部大开发企业所得税优惠、增值税留抵退税、研发费用加计扣除、“六税两费”减免等税费优惠政策，累计减免各项税费达787.23亿元，为促进产业提质升级注入了强劲动力。

自2022年起，宁夏税务部门分产业编印《支持“六新六特六优”产业税费优惠政策汇编》并逐年更新，方便纳税人缴费人知悉支持本产业发展主要税费优惠政策，推动政策红利精准高效直达经营主体。出台《税收服务“六新六特六优”产业 助力自治区经济社会高质量发展23条措施》，召开全系统服务“六新六特六优”产业发展工作推进会，银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫五地市结合本地特色“揭榜挂帅”，细化支持制造业、新能源等产业政策，优化便民办税109项举措。开展“一企一策、一企一档”专项辅导，建成“家门口的税务局”等24个青年志愿服务驿站，提供专项辅导、志愿服务、云端课堂、定制服务等。

宁夏税务部门注重发挥数字赋能作用，联合发改、工信、农业农村等部门确定“六新六特六优”企业名录并在税务信息化系统内打上身份“标签”，2023年“点对点”向“六新六特六优”企业推送30类130余万条税费政策信息和2.8万余条红利账单。在金税三期系统中建立“六新六特六优”产业专门模块，定期统计核算各个产业收入和减免税数据，按季编制呈报自治区领导的《“六新六特六优”产业税源专刊》，反映18个产业税收收入、税费减免和相关经济数据，以及各产业纳税前10名的龙头企业相关数据，系统展示产业发展成效，算好税费政策“效应账”、产业发展“经济账”。

（作者单位：国家税务总局宁夏回族自治区税务局）