近日，辽宁省海城市西柳镇消夏文化节开幕，这是当地政府结合西柳服装产业发展，连续第三年举办的地方文化品牌活动。

西柳因市而兴，因商而立，多年来，从一个普通的关外小镇成长为享誉全国的商贸名镇、中国裤业名镇、中国棉服名镇、东三省服装集散中心。最近，记者来到被当地人称为“大集”的西柳服装市场，探寻西柳发展背后的税收故事。

小孙的“二维码”

走进西柳“大集”，炸串、烤肠等各色小吃饮品琳琅满目，李记牛庄馅饼西柳店摊位前围满了顾客，店长老李忙得不亦乐乎。老李告诉记者：“现在生意特别好。海城牛庄馅饼是辽宁省非物质文化遗产，大家都想买点儿回去。这几年，税务干部经常来给我们讲解税费优惠政策，让我们享受了许多政策福利。”

听到记者和老李的对话，旁边一位摊主也过来说：“我们现在有啥税务方面不懂的事情，都先问问小孙，看看咋办。”这名业主所说的小孙叫孙建宁，是国家税务总局海城市税务局西柳税务分局的业务骨干。自从2023年10月开设“小孙说税”公益涉税咨询平台以来，小孙每天都会接到几十条商户的咨询信息。对这些咨询，小孙都会第一时间给予回复，需要上门帮办的，他就到实地手把手辅导操作。

小孙的“二维码”是西柳税务分局“办税的速度、解答的深度、待人的温度和工作的态度”中一张亮丽的“名片”。去年以来，该局以“枫桥工作室”“枫桥经验”展览室为依托，整合政府部门和行业协会资源，构建“数据清分—任务下发—精细服务—跟踪回访—持续改进”的工作模式，积极发现矛盾、解决争议、总结经验。

吴会长的“副业”

2023年，海城市新增经营主体1.8万户，仅西柳市场就新增经营主体3000余户。

吴宝琦是西柳市场里的大忙人，他经营着一家服装企业，经过多年打拼，企业不断做大做强，吴宝琦本人被推选为西柳纺织服装协会会长。平日里，商户们有什么难事都喜欢找他帮忙，商户间的矛盾也会找他出面调解。西柳税务分局组建民间涉税调解团队时，吴宝琦成了其中的一员。

成为调解员以来，吴宝琦不但帮忙解决商户的各种涉税问题，还带动许多身边人也参与其中。目前，西柳税务分局已有13名在各行各业有影响力的业户成为“涉税争议调解员”和“税法宣传员”。

“税务干部尽心尽力服务我们商户，我能跟税务干部一起帮助大家化解难题，也感到十分开心。”吴宝琦说，中国人讲究和气生财，当调解员也好，当会长也罢，都是为业户服务，把问题解决了，大家顺心了，事业就发展得更好。

周昆的“办法”

作为鞍山市下辖的县级市，海城市2023年实现地区生产总值超过641.6亿元，占鞍山GDP的1/3。2023年，西柳服装市场交易额达到800亿元。

如何更好地服务外地客商，让他们来此发展后感受到良好的税收营商环境，是西柳税务分局局长周昆一直关心的事情。去年10月，海城市派菲傲进出口贸易有限公司负责人前往广州参加广交会，准备与一家外商签订一份服装加工合同。外商因其是小规模纳税人，对该公司是否具有相应加工能力有所顾虑。该公司负责人随后来到西柳税务分局咨询，周昆了解到这一情况后，组织税务干部对其进行了专项辅导，协助办理了一般纳税人登记。如今，该公司已与外商签下近百万美元的服装加工订单合同。公司负责人表示，税务部门的暖心服务更加坚定了他在西柳经营发展的信心。

最近，西柳税务分局进一步梳理去年在西柳市场开展调研时发现的问题，并采取多项举措，提高群众诉求受理效率。对于咨询类诉求，由服务窗口一站式受理并解决。针对资金周转困难的业户，西柳税务分局联合西柳服装市场管委会、服装行业协会共同会商，宣传纳税信用的重要性和“税银互动”机制，为纳税信用好的商户牵线搭桥，扩展融资渠道。同时，该局推行“大事”合力办，与法院、公安等部门联动，形成税费共治合力。在周昆看来，业户的难事解决了，营商环境就会更好，市场才能做大。