四川北川永昌机场，我国自主研发的HH-100航空商用无人运输系统验证机完成高滑试验；绵阳小枧生态公园灯会现场，无人机表演点亮夜空……5月22日，四川省政府常务会议审议通过《关于促进低空经济发展的指导意见》。在中国科技城四川省绵阳市，依托科技创新的优渥土壤，低空经济正在乘风而起，朝着打造西部通航产业创新高地的目标蓄势起航。

国家税务总局绵阳市税务局精准落实结构性减税降费政策，持续优化税收营商环境，以优质的税费服务推动科技创新成果落地转化，加速形成新质生产力，助力低空经济发展。

项目发展基础雄厚

数据显示，2023年我国低空经济规模已超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。

四川是全国首个开展低空空域协同管理试点的省份。2023年12月，随着四川低空领域第三批低空协同管理空域正式启用，环成都和贯通川南、川北的低空飞行网络已形成，旅游观光、应急救援、飞行培训等低空项目在四川获得快速发展。

作为中国唯一的科技城，绵阳在科研基础、空域条件等方面拥有得天独厚的资源优势，这里有以中国空气动力研究与发展中心、中国航发四川燃气涡轮研究院为代表的航空航天领域大院，以及全国少有的涵盖平原、丘陵、山地全种类地形地貌的低风速“川协7号”空域，均为低空产业在绵阳发展奠定了坚实基础。

西南科技大学经济管理学院党委书记、教授胡树林表示，科技创新对于低空产业的发展至关重要，科技城绵阳良好的资源优势和产业基础为低空产业集群式发展提供了创新土壤。

产业集群成型成势

绵阳现有无人机产业链企业32家，其中规上工业企业4家，2023年实现规上工业总产值7.6亿元、增长11.7%，低空集群已经成型成势。

四川垚磊科技有限公司是一家无人机企业，其生产的“飓风-3”无人机靶机曾亮相第十一届中国（绵阳）科技城国际科技博览会。在该企业负责人张利辉看来，公司实现从小到大、从弱到强的跨越式发展及系列“明星”产品的研发成功，离不开税收政策的支持。“作为一个初创公司，去年我们享受研发费用加计扣除优惠380万元。”

据张利辉介绍，近年来公司加大了科技研发投入，主打机型“暴风-4”固定翼无人机问世，其运用的飞行控制律设计技术居全国第一。

绵阳税务部门不断推出个性化举措，让低空经济企业政策红利应享尽享。同时，积极落实“政策找人”工作机制，建立“科技创新税费服务站”，为相关企业量身定制涉税事项“联系卡”，并组建税费服务队，走进园区开展政策辅导。

打造“天空之城”新坐标

在绵阳市，还有一座“天空之城”。近年来，北川县依托良好的地理条件和空域优势，瞄准四川省首家民族地区通用航空机场建设机遇，十年间投资20余亿元建成绵阳科技城（北川）通航产业园，以该园为核心承载区的绵阳市无人机产业群被认定为四川省战略性新兴产业集群。

在这里，有通航特色小镇，有全国首家民营飞行学院——绵阳飞行职业学院，有以泛美集团为代表的12家知名通航企业……西部通航产业“天空之城”初具雏形，“通航+高端装备制造+运营培训+运动文化旅游+航空应急救援+物流运输”全产业链发展格局也正在逐步形成。

2022年入驻通航产业园的四川长鹰科技有限公司，是一家深耕工业级无人机领域20余年，集无人机设计、生产及服务为一体的综合型企业。

“场景应用是低空经济产业发展的根本所在。”长鹰科技办公室主任邓红举了一个例子，公司生产的AX-450F油动无人机在电力巡线中能较好地解决传统人工巡检效率低、危险系数高等难题，可实现智能测量、动态全景反馈，最大程度保障电力供应。

虽然企业入驻园区时间短、距离总部远，但税务部门的贴心服务让邓红印象深刻。邓红说：“去年底，为了迎峰度冬，多地使用无人机巡检排查隐患，我们公司迎来‘爆单’的同时，发票需求量也激增。在申请授信额度调整后，税务部门的‘税无忧’管家团队为我们进行快速审核，帮助我们及时开出发票，事后还来到公司实地调研，了解我们生产经营中遇到的涉税问题，让我们倍感暖心。”