欧盟各国财长讨论电子商务增值税改革

2024年05月27日 版次:06        作者:敖凯

近日,欧盟各国经济和财政部部长齐聚比利时布鲁塞尔,讨论电子商务增值税改革。

据了解,跨境电商行业税收管理合规化是大势所趋,欧盟电子商务增值税改革对整个跨境电商行业的卖家乃至服务商都会造成不同程度的影响。2017年12月,欧盟成员国通过了针对电子商务的增值税改革提案,决定分两步于2019年和2021年实施。第二步改革除包括(欧盟电商在欧盟内任一国家)一站式注册申报,进口一站式服务外,还明确了电商平台负责对非欧盟电商在该平台销售的货物和劳务的代扣代缴义务,并在某种程度上,将第三方平台“视同为卖方”。该措施给电商平台增加了负担,为此平台须承担更多责任。

在此前,欧盟法律规定由提供服务的短租房屋业主或出租车司机纳税。但欧盟认为实际上很少有人愿意这么做,这是一个漏洞。而且,对于需要缴纳增值税的传统酒店来说,要与不纳税的短租房屋业主竞争,这很不公平。欧盟电子商务增值税改革要求类似爱彼迎和优步等酒店和出租车预订平台网站负责代扣代缴增值税,可能会使服务价格上涨25%。

爱沙尼亚的举动引发各国关注。据称,在欧盟推出税改新协议后,该国有可能对欧盟的跨境电子商务增值税改革相关举措投赞成票。

此前,爱沙尼亚财政部部长马丁·维克拉维在电子邮件声明中透露,爱沙尼亚虽赞同欧盟改革增值税以适应电子商务发展,但不赞同将线上平台(如亚马逊、eBay等)视为供应商,并让平台承担增值税代扣代缴义务。维克拉维说:“相关措施将增加电子商务平台行政管理成本。”他希望有新的其他方案。根据欧盟立法,税改必须得到欧盟27个成员国的一致同意——这意味着任何一个成员国都可以行使否决权。

该讨论已经历时一年半,目前担任欧盟理事会谈判主席的比利时已将新协议列入会议议程。根据新的协议,每个欧盟成员国可以决定是否增加将类似亚马逊、爱彼迎等线上平台“视同为卖方”的特殊规定。这表明,爱沙尼亚通过新方案的可能性在增加。如果增值税税改计划获得通过,这将成为欧盟将网络共享经济纳入现有税收监管范围的最新战略纲领。不过,各国谈判代表目前对成功的可能性守口如瓶。