2014年,国家税务总局发布《纳税信用管理办法(试行)》,提出规范纳税信用管理,促进纳税人诚信自律,提高税法遵从度,推进社会信用体系建设。十年来,在税务总局指导下,全国省级税务部门每年发布纳税信用等级评定结果,逐步形成涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复等环节较为完备的纳税信用制度体系。
数据显示,2023年度重庆市共有94.68万户纳税人被纳入纳税信用管理,3.32万户纳税人获评A级纳税信用,同比增加1.51万户,增长84.83%。其中,有233户纳税人连续十年被评为A级纳税人。
“十连A”纳税人何以长期保持A级纳税信用?A级纳税信用为纳税人自身发展带来了哪些改变?社会各界如何看待纳税信用建设?近日,记者对重庆部分“十连A”纳税人及有关部门进行了采访。
主动守信,让A级信用不断档
重庆歇马机械曲轴有限公司,是一家连续10年获评A级纳税信用等级的民营企业。
如何能做到“十连A”?“在守护A级纳税人的道路上,我们始终秉承着‘预则立,不预则废’的行为准则。”该公司总经理张艺蓬表示,自2015年首次被评为A级纳税人以来,公司就把这一称号作为最重要的荣誉之一予以珍视和维护。
为避免因工作流程出错触发信用评级扣分,十年来,歇马曲轴不断完善税法遵从内控机制,全力做好财务运行管理,确保人员操作合理合规、财务数据真实完整、纳税申报及时准确。
张艺蓬介绍,近几年歇马曲轴大力推进“智能制造战略”,在这个过程中,公司将财税管理纳入其中。“公司全部财税工作实现了信息化,基本实现以财税数据辅助公司运营决策,工作效率大幅提升的同时,财税风险和漏洞得到了有效控制。因此,对继续保持A级纳税信用我们很有信心。”他说。
企业之所以具有这种自觉性,是因为尝到了诚信经营的甜头。“因为拥有A级纳税信用,我们在与同行竞争中赢得了优质的国外客户,开启了更广阔的经营市场。”张艺蓬坦言。据介绍,歇马曲轴目前的年设计生产能力可达500万套,与大长江、力帆、美国科勒等国内外知名发动机企业建立起稳定的合作关系。
纳税信用等级“十连A”企业延锋伟世通(重庆)汽车电子有限公司,也是主动守信、让A级纳税信用不断档的代表企业之一。
2023年12月,延锋伟世通按照惯例进行11月的增值税及附加申报。由于当期有大额出口退税,11月无须缴纳增值税税款。财务人员一时疏忽,直接结束了申报。在申报期结束后的第一个工作日,才发现只申报但未缴纳附加税费。虽然当天补缴了附加税费,却已经形成逾期缴纳记录,导致信用失分。
“我们不想丢掉多年A级这一身份。”延锋伟世通的财务人员龙书林介绍,“小插曲”给公司敲响了警钟。公司高层高度重视此次失信纰漏,迅速采取行动,重新梳理内部管理制度,修订新的工作规程,积极探索预防办法,最终决定公司财务必须在申报征收期内前十天完成所有申报缴纳流程,杜绝类似的情况。
得益于第一时间进行了信用修复,减少了信用扣分,并且受益于连续九年A级纳税信用等级,该公司2023年度起评分提高到99分,再一次成功保住A级,获得了“十连A”的荣誉。
如今,在重庆,坚守诚信阵地、打造守信践诺品牌、树立良好信用形象,正在成为越来越多企业的主动选择。数据显示,十年间,重庆市纳税信用参评企业户数从12万余户增加至94万余户,评定为A级纳税人的数量从1592户增长至3.32万户,占比从1.24%提高到3.51%。
优质纳税信用,有形亦有价
作为“十连A”企业重庆小南海水泥厂财务负责人,文光锐至今对一件事情记忆深刻。
在重庆四方新材股份有限公司举行的一次采购竞标活动中,小南海水泥厂同多家企业一起竞争。“我们的报价并不占优势,但是最终竞标结果,我们胜出。”文光锐说,后来了解到,中标原因就是招标企业对A级纳税人的高度信任,认为多年保持A级纳税信用等级的企业管理更合规,实力更强大,合作起来更让他们放心。
“A级纳税人为我们带来了实质性的经营优势和经济效益。”文光锐说,随着时间的推移,这种感觉越来越强烈。现在的水泥市场竞争激烈,小南海水泥厂在水泥销售领域有许多竞争对手。“在面向商品混凝土行业、建筑行业、路桥建设行业采购水泥的招投标中,行业内的企业各有优势、旗鼓相当。但渐渐地,在一些新项目的招投标竞争中我们看不到昔日的竞争对手了。”文光锐表示,因为很多招标企业陆续在招投标条款中加入了对纳税信用级别的要求,一些竞争对手由于信用等级达不到要求,被迫退出了竞争。
采访中,记者发现,A级纳税信用等级作为企业的“金名片”,带来的收益体现在多个方面。2023年,歇马曲轴因涉及政府占地搬迁,需要解除在银行1600万元的房地产抵押。“这笔钱让我们犯了难,最终是多年的优秀纳税信用帮了大忙。”张艺蓬介绍,基于歇马曲轴多年保持A级纳税信用企业的身份,多家银行为其量身定制了金融服务方案,公司顺利解除了房地产抵押。
重庆新兴齿轮有限公司是一家从事高精度齿轮加工的民营企业,连续十年被评为A级纳税人。
“作为区域内为数不多的‘十连A’公司,我们在申领政府专项补贴时有额外的优势。”重庆新兴齿轮有限公司财务总监彭红梅介绍,为了增强市场竞争力,企业确立了自动化、智能化改造之路,得益于公司的研发制造量产能力和多年A级纳税人的身份,新兴齿轮先后获得了政府专项补贴310万余元,主要用于高精度齿轮加工数字化车间建设。
重庆银行是纳税信用“十连A”企业,也是纳税信用体系建设的积极参与者。在高度重视自身内控建设、维护纳税信用的同时,重庆银行还与税务部门合作,充分运用纳税信用数据,推出多款“税银互动”产品,有力激励经营主体诚信纳税。 (下转A2版)
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A级纳税信用企业重庆祥顺机械配件制造有限公司就是“税银互动”的受益者。2023年8月,该公司苦于没有流动资金,即将错失一笔800万元订单。重庆银行了解到这一情况后,向企业负责人张先生介绍并推荐纯信用、低利率的“税银互动”信贷产品。最终,重庆祥顺机械配件制造有限公司顺利获得300万元贷款,并成功拿下订单。
“我们积极参与纳税信用体系建设,推出‘税银互动’产品,客观上帮助我们占有更高的市场份额,这是一举两得的好事情。”重庆银行有关负责人表示。
目前,重庆税务部门已与32家银行金融机构建立合作,推出46款信贷产品,累计发放“税银互动”贷款116.5万笔,金额达到2328.3亿元。
十年树木,共树诚信纳税这根“立信之木”
透过一家又一家“十连A”企业的故事,记者发现,纳税信用A级背后,远不止于守信者受益这么简单。
“A级纳税人企业占当地注册企业的比例,纳入了国家发改委城市信用状况监测预警指标体系,分值2分。”重庆市发改委二级巡视员任芳介绍,在推进信用中国建设进程中,纳税信用既是社会信用体系建设的重要组成部分,也是落实各项信用建设举措的有力抓手。
为此,作为全市社会信用体系建设的牵头单位,重庆市发改委始终支持税务部门开展纳税信用建设,推动信用信息共享应用,持续落实联合激励惩戒机制,拓展纳税信用增值空间。
国有企业是现代化新重庆建设的主力军,重庆市国资委通过健全纳税监管体系、完善纳税协调机制,推动更多国有企业成为A级纳税人。“加强诚信建设是国有企业的责任,在依法纳税、税收合规方面彰显国企担当,我们有责任。”重庆市国资委党委委员、副主任陈艳表示。
针对民营经营主体占全部经营主体总量九成以上的实际,重庆市工商联积极发挥作用,推动广大民营企业积极主动成为A级纳税人,享受高等级纳税信用在融资、税惠、企业发展等方面带来的红利。“提升纳税信用级别,对于民营企业练好内功、提升竞争力、实现高质量发展意义重大。”市工商联党组成员、副主席雷文睿说。
多方助力之下,重庆税务部门按照税务总局要求,认真贯彻《纳税信用管理办法(试行)》,持续完善信用评价体系,夯实评级基础,实施A、B、M、C、D五级分类管理;更新迭代服务效能,优化服务机制,实现“预评准、提醒快、反馈实、激励优”一站式服务;持续探索“信用+”各类场景,丰富结果应用,在纳税申报、退税办理、信用贷款、招投标等方面联合实施守信激励、失信惩戒机制,激活纳税人主动守信、维信、增信的动力。
2023年度,重庆市共有94.68万户纳税人纳入纳税信用管理,较2022年增加7.16万户,增长8.18%。与2022年度评价结果相比,A级、B级守信纳税人增加3.53万户,增长9%。“重庆市纳税信用良好的企业占比逐年提高,纳税信用提升趋势良好。”重庆市税务局纳税服务处处长骆志高说。
党的二十大报告指出,要弘扬诚信文化,健全诚信建设长效机制。“诚信建设作为国家治理的重要体现,展现了社会的良好精神面貌,有利于社会经济发展和国家综合实力的提高。”西南政法大学经济法学院副教授王婷婷认为,纳税信用作为诚信建设的重要组成部分,能够着力营造依法诚信纳税的价值导向、赋能营商环境持续优化,助力社会信用体系的整体完善。
“十年树木。过去十年,广大经营主体与税务部门并肩携手,以十年之际谋百业之盛,树立了纳税信用这根‘立信之木’。”重庆市税务局党委委员、总审计师辜昭表示,重庆税务部门将和有关部门通力合作,让信用“软实力”成为实现企业高质量发展的“硬支撑”,推动全市纳税信用持续提升,助力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。