近日，法国制药公司协会发布研究报告称，法国在欧洲制药公司税负排名中位列第一。

据了解，该研究共考察了德国、意大利、英国、爱尔兰、西班牙、瑞士和法国7个欧洲国家制药行业的税收政策。

研究发现，2023年，在所研究的大多数国家中所有企业都适用的税收优惠政策增加，但医药部门专有的税收政策全面收紧，这在法国更为明显，体现在对制药业专门征收的税占该行业缴纳的所有税的比例上，其中法国为88%，英国为74%，德国为43%，西班牙为53%，瑞士为3%。

法国制药公司协会在一份新闻稿中说，尽管法国制药业游说团体欢迎减税和维持研发税收抵免等激励计划，但这不足以抵消制药业缴纳税款的增加。该协会还对所谓的“保障条款”提出批评。据悉，该条款是一种财务监管机制，要求制药公司在利润超过一定数额时，必须向法国医疗保险系统返还部分利润。

“保障条款”一直以来受到制药业的指摘，尽管工业部部长罗兰·莱斯库尔曾在媒体上明确，“保障条款”要求返还的利润是有上限的，目前为16亿欧元。法国制药业游说团体希望将该条款的上限金额减少到5亿欧元以下。

根据法国政府的官方数据，2008年，法国是欧洲领先的药品生产国，但现在仅排名第6。

一家智库的卫生专家梅兰妮·赫德在接受采访时承认，公共卫生不能依赖利润不足的私营企业。但她也表示，这项研究只是简略地提到了研发税收抵免，并未提及其他的公共支持对制药业创新的正向影响。