旅顺口税务:调研一个企业,规范一个行业

2024年07月05日 版次:03        作者:陆丹阳 张淼 本报记者 程丽华

近日,国家税务总局大连市旅顺口区税务局与相关部门联动,获取第三方涉税信息,通过数据分析和实地调查相结合的方式,对9户全区中小学配餐企业开展全面调研分析,达到“调研一个企业,规范一个行业”的税收监管目的。

旅顺口区税务局抽调10名征管一线青年税务干部成立专项调研团队。考虑到中小学配餐企业服务对象是师生的特点,该局主动与旅顺口区教育局沟通对接,建立起“税教校”三方数据交换机制,获取包括全区中小学基本情况、在校师生人数、配餐企业名称以及相关数据信息。在此基础上,局内业务骨干指导青年调研团队,结合每户企业的经营特点和个性化问题,分别制定调研方案。

调研团队分组对企业开展全税种、全生命周期、全链条的案头分析工作。他们从多个平台调取企业基本情况和各项税费申报等数据,通过数据分析比对,锁定风险问题。他们撰写调研提纲,制作调查问卷,明确调研方向和重点内容,为下一步实地调查做好准备。

在实地入企调查中,调研团队与企业负责人面对面交流,了解企业经营状况、配餐流程,询问疑点。调研团队收集企业的基本情况、结算方式、成本列支、房屋土地信息等信息数据以及合同报表等文书材料。调研人员对疑点数据进行反复推演,同步利用产能消耗、成本推算和外部数据验证企业收入真实性,对涉及租赁房产的企业调查出租房缴纳房产税和城镇土地使用税情况等,并对发现的问题进行多次论证。

最终,调研团队发现,9户中小学配餐企业存在不同程度的收入不实、个人所得税代扣代缴不规范、纳税义务发生时间确认不准确、费用列支不规范等问题。经过约谈辅导,9户配餐企业补缴税费及滞纳金合计205.93万元。

针对发现的问题,调研团队边调研边进行现场纳税辅导,在调研中实施管理,在管理中彰显服务。他们根据企业涉税风险的类型分级分类辅导企业整改,为财务人员详细讲解税收政策,帮助解决涉税难题,进一步提升企业的纳税遵从。“税务部门的政策辅导和风险提示,让我们及时发现并纠正了财务管理中存在的问题,进而规范了企业纳税行为,增强了风险意识,这有益于企业长远健康发展。”某配餐公司财务人员崔女士说。

在调研的基础上,旅顺口区税务局与区教育局、中小学校建立了长期的数据交换机制,并设计制作了行业监管模型,从收入、人员、耗能、税负等多维度构建指标,对中小学配餐企业提出行业监管意见和建议。