英国修订空置住房市政税规定

2024年07月09日 版次:07        作者:张钰琪 顾拾金 邹宏达

近日,英国住房大臣迈克尔·戈夫公布新规,英国将于2025年4月起实施新的市政税规则。市政税规定修订前,空置且2年未装修的住房需要缴纳市政税。新规生效后,政府将对空置且12个月未装修的住房征收市政税。由于空置住房缴纳的市政税相当于标准税率的2倍,也被称为双重市政税。

近年来,英国面临着日益严重的住房危机,住房严重短缺,租金不断上涨,造成住房危机的重要原因是英国大量的空置住房。空置住房是指不是个人唯一或主要住房且家具齐全、仅被定期占用的住房。根据英国国家统计局测算,2021年,英国的英格兰、威尔士和苏格兰地区空置住房分别占当地所有住房的6.1%、8.2%和4.2%。

市政税收入主要用于支付地方政府提供的垃圾清理、学校建设等公共服务的费用,市政税纳税人为住房产权所有者和住房实际使用人。地方政府会对住房进行价值评估分级,住房价值分为8个档位,再结合房屋面积、各地区情况等计算出具体税款。总的来说,拥有空置住房的业主相比只有自用住房的业主,每年要额外支付数千英镑(1美元约合0.78英镑)。

市政税征收的目的是改善公共服务、解决住房危机,但专家对该政策调控住房市场的效果持怀疑态度。专家认为,市政税对有能力让住房空置的人产生的影响微乎其微,有空置住房的人会尽量不申报名下房产,以避免缴纳额外费用。空置住房用作商业用途,特别是用作度假出租房的情况也将增加,因为商业用房不需要缴纳市政税。

房产咨询公司房主联盟首席执行官保拉·希金森认为,新的市政税规定可能有助于短期内缓解英国沿海地区和旅游城市的住房危机,但没有解决许多人买不起房的问题,买不起房主要是因为房价过高以及新房供应量太少。

英国空置住房行动组织最近发布的一份报告显示,大多数受访者同意对空置住房征收双重市政税来解决住房不足问题,但仅靠该措施还不够。“如果你负担不起每年数千英镑的额外税负,那应该也买不起一套价值45万英镑的空置住房。”一位受访者说。