国家税务总局大连市税务局最近与相关勘查测绘单位合作,利用无人机技术加强辖区矿山开采企业税收管理,实现了科学采数、精准监管,提升了矿山资源税的征管效能。目前,通过使用无人机对矿山开采生产情况进行辅助监测管理,该局已发现2户企业在产量和资源税申报方面存在问题,相关企业已修正申报信息,补缴资源税349余万元、增值税127万元。
据了解,大连矿山开采类企业分布在交通不便的偏远山区,生产采取露天开采方式。在此之前税务机关主要依据资源管理部门提供的第三方涉税数据,结合企业申报的开采量、销售量和库存等数据开展矿产资源税征收管理。
“受第三方涉税信息数量、传递效率等因素限制,如果出现停产企业违规开采,或正常生产的企业申报时在开采数量等方面‘做手脚’等情况时,税务机关由于无法及时、准确掌握企业生产动向,则会导致矿产资源税征收出现不准确的状况。因此,准确掌握矿山开采企业的实际开采量,就成为提升矿山资源税管理质效的关键。无人机航拍监测技术具有高效、灵活、采集数据准确等优势,正好可以满足我们的管理需要。”大连市税务局资源和环境税处处长唐永锋说。
为此,大连市税务局与大连市相关勘查测绘单位合作,引入了无人机勘查测绘技术,以此加强矿山资源开采企业资源税管理。日常工作中,税务人员与矿产资源管理部门协作,定期使用测绘无人机对辖区矿山开采企业的生产经营活动航拍摄录,随后用三维勘测分析技术和相关软件,对抓取拍摄的高清晰度图片和视频实施数据分析,可较为精准地获得矿山资源开采企业有无开采和实际开采量变化等动态数据,再将其与企业申报信息做针对性比对,即可识别企业申报数据是否真实准确,从而提高矿产资源税征收管理效率。
大连市税务局有关负责人表示,下一步,该局有关部门将进一步完善配套管理制度,加强监测数据与企业申报信息的交互和比对分析工作,通过实现监测数据推送、查询、追踪和管理一体化,逐步建立起矿产资源税税源疑点“分析—传送—应对—更新”的闭环管理机制,不断提升矿产资源税征管水平。