国务院国资委印发的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》明确提出，中央企业要完善税务管理信息系统，努力实现税务管理工作流程、政策解读、计税规则等事项的统一，提高自动化处理水平。作为国务院国资委监管的特大型中央企业，中国华电集团有限公司（以下简称中国华电）主动适应新时期税收监管要求，打破传统税务管理模式，积极探索构建以税务业务管理为基础、税务数据管理为依托、智能风险管控为要点、数据智能分析为目标的多维度综合税务管理体系，向数字化运营、智能化管理转型，创建世界一流的全球智能财务共享中心，助力世界一流财务管理体系建设，加快推进创建世界一流能源企业。

依托“税企直连”，集团企业发票管理更高效

中国华电智慧税务管理平台，是中国华电财务共享中心系统建设的重要组成部分，也是中国华电实现多维度综合税务管理体系目标的重要载体。值得一提的是，中国华电拥有该平台的自主知识产权。根据企业的业务特点，中国华电智慧税务管理平台嵌入了六个功能模块，包括系统管理、进项发票管理、销项发票管理、税务数据表格、税务知识体系和税务智能看板，为企业税务管理和科学决策提供了重要支撑。

在进项发票管理模块，中国华电通过“税企直连”的方式，对下属成员企业的发票数据进行“总对总”采集，在集团层面构建起较为全面的“发票数据中心”，实现进销项发票信息集中管理。不仅如此，通过“税企直连”方式进行数据传输交互，可以自动实现实时发票验真、验重、合规性校验及获取全票面信息，有效降低了中国华电各单位运营的成本，提高发票管理效率。在销项发票管理模块，中国华电同样作为全国第一批乐企“总对总”上线企业，采用乐企“总对总”直连方式，实现自动开票、数电票全流程数字化流转，推动企业加快实现业务、财务和税务一体化目标。

深挖数据价值，开展多维度多主体数据分析

依托“税企直连”，中国华电形成统一的集团税务数据中心，并借助数字化手段深挖税务数据价值。在企业智慧税务管理平台的税务智能看板模块，集中展示了企业对进销项发票数据、其他税务数据综合统计分析的结果。

具体来说，中国华电智慧税务管理平台内置了分析引擎和相关指标，可以对其已获取的进项发票信息进行多维度、多期间的分析。比如，可以形成反映集团、区域直属单位等主体进项发票及税费发生情况的分析结果、反映税费与收入匹配情况及税收发生业务分类情况的分析结果、提示相应税收分布情况及风险情况的分析结果。通过对企业已获取的销项发票信息进行分析，则可形成反映集团、区域直属单位等主体与销项发票业务相关的收入分类、分布情况，相关主体开票情况与其收入是否匹配，并对相关税务风险进行提示。

同时，借助中国华电智慧税务管理平台，企业还能够统计分类集团、区域直属单位等主体的进销项发票数据及其他税务数据，构建相应主体的基础税务数据中心并进行分析整理，从而为集团了解各主体税务情况、经营情况提供数据支持。

财税监督环节，数字化手段亦有应用空间

笔者认为，在税务部门持续推进智慧税务建设的背景下，构建智慧税务管控体系，是大型企业强化集团税务管控、建设世界一流财税体系的必然选择。全面打通安全、合规的“税企直连”通道，有助于企业建立统一的通道及技术标准，实现内外网税务数据链路互联，规范进项发票全生命周期管控，推动公司财税管理精细化、决策智能化。

从实践情况来看，在企业内部财税监督环节应用数字化手段，能够实现实时监控、数据分析等目标，进而提高监督的及时性和准确性，这也是中国华电智慧税务管理平台，乃至财务共享中心建设的重要方向之一。笔者认为，要想在财税监督中有效应用数字化手段，需要从两个方面入手。一方面要把握数字化建设方向，以建设国内一流、行业技术领先的思路开展财税共享数字化建设，按照分步实施、前端延伸的路径，实现从自动化到智能化的转变；另一方面，则是要加大集团总部与成员单位的沟通协调力度，在精准发现重大财税问题、重要财税问题的同时，提出解决措施，共同推动问题整改，并总结典型经验形成“线上案例库”，持续完善财税监督指标模型。

（作者系中国华电集团有限公司财务共享中心主任）