“政策通、办法多，遇事只揽不推脱；业务精、能力强，疑难杂症找朱旸。”国家税务总局余姚市税务局第一税务所（办税服务厅）流传着这样一句“顺口溜”，其中提到的朱旸就是该所“一专多能”的所长。

“一专多能”的背后，是朱旸在基层一线15年的坚守，凝聚着他的汗水和不懈追求。这些年，朱旸先后获得浙江省“青年岗位能手”、宁波市“十佳甬税标兵”等荣誉称号，今年初被评为全国税务系统先进工作者。

牵头开发申报“神器”

在今年7月大征期，宁波驰奥旅游服务有限公司财务人员喻秋丽，通过电子税务局的小规模纳税人智能“引导式”申报模块，轻松完成了季度纳税申报，用时不到2分钟。

该智能“引导式”申报模块，被余姚市小规模纳税人称为申报“神器”，这一“神器”就是朱旸牵头开发的。“余姚市民营经济发达，小规模纳税人约有9.5万户，占纳税人总数的六成以上。每到大征期，看到不少小规模纳税人因为填申报表而犯难，我就想怎么才能让大家更方便地操作。”朱旸说。

2019年，在宁波市税务局相关部门支持下，朱旸发挥自己计算机技术专长，运用税收征管大数据，通过程序智能判断和自动计算，牵头开发了小规模纳税人智能“引导式”申报模块，大幅简化了人工填报的内容。使用该模块，纳税人不用自己统计销售额和计算税额，也不必逐行逐项填写申报表，仅需核对无票销售额等几个关键事项，就能轻松完成6个税费种的全部申报流程，减免税资格判定和政策享受也由系统自动识别。

该模块自2019年4月在电子税务局上线以来，更多税费业务可实现在线办理，余姚市小规模纳税人平均申报时间从原来的15分钟压缩至不到2分钟，窗口申报的日均办理量减少857笔。

这些年，朱旸牵头的“小发明”还有很多，比如，在办税服务厅设置“1分钟专窗”，简易业务即到即办；推出“智能画像”办税“体检报告”，量“企”定制最优办税路径；融合“多媒体+编程”技术，开发不动产交易交互式导税视频……他始终以纳税人缴费人需求为导向，办好每一件“关键小事”，疏堵点、消痛点、解难点，带领团队服务好纳税人缴费人。

“每个诉求都是一道考题”

“我打电话咨询政策时，税务干部发现我在适用政策上的失误，辅导我及时更正申报，享受了6800余元税费优惠。”前不久，宁波信业工程咨询公司会计王孙佳高兴地说，“税务部门是怎么做到的？”

为了帮助纳税人精准适用政策，余姚市税务局做了不少努力。去年，该局打造征纳互动服务运营中心，组建了一支专业坐席团队，负责受理全市纳税人缴费人通过咨询热线、实时语音、视频电话、屏幕共享等方式发起的问题，朱旸就是运营中心建设的具体负责人。

为了提高纳税人需求响应速度，朱旸设计了“标签+热词”智能响应模式。他和团队人员通过“税收术语+智能分词+频次权重”算法模型，汇总征纳互动咨询热点、网办业务高频事项，打造全量诉求数据仓库，并结合政策法规更迭、系统优化升级、诉求热点变化等因素，定期更新标签库。该算法模型应用后，有效提升了需求响应速度与质效。今年，余姚市税务局同类高频问题的咨询量同比下降近四成，热线平均答复时长缩短40秒。

“每个诉求都是一道考题，不仅要答得准，还要答得快，甚至要‘抢答’，才能得高分。”朱旸说，征纳互动服务运营中心成立后，第一税务所建立了服务诉求分析改进工作机制，对诉求中的典型案例进行解剖式分析，形成可复制、可推广的经验举措，推动涉税诉求和税费争议在源头得到有效解决。

帮助“雏鸟”变成“雄鹰”

“应当设置‘智能体检报告’专家服务台，提供专项辅导。”“源头辅导很重要，可以更方便新办纳税人。”……2023年9月，朱旸在第一税务所组织“智慧办税服务厅改造方案”讨论会，所里青年干部集思广益，积极认领智慧办税服务厅功能区域的规划设计任务。4个月后，崭新的智慧办税服务厅逐渐成形。由于功能分布合理，升级后的智慧办税服务厅获得纳税人缴费人一致好评。

作为税务所的所长，朱旸十分注重引领所里青年干部在实践中历练成才。这几年，朱旸牵头成立了青年岗位能手工作室，建立了“春燕”青年工作品牌，积极引导青年干部立足岗位创新争优。他还创新推出“青年干部三维评价办法”，从敬业、活力、奋进3个维度，按11个大类、40个指标对青年干部进行评价，通过科学的分析方法，计算综合得分，鼓励青年干部横向比较找差距、纵向分析看成长。

在榜样带动、机制激励下，该所多名青年干部在练兵比武、论文研讨等方面崭露头角。第一税务所先后获得全国巾帼文明岗、一星级全国青年文明号、宁波市公共服务窗口文明单位、宁波市五四红旗团支部等多项荣誉称号。

“我很享受解决问题后的成就感。”朱旸说，他一直把解决纳税人缴费人的问题看作成长和进步的机会，希望用更多的创新成果，办好惠企利民身边事，答好纳税人缴费人给出的“答卷”。