习近平总书记强调，要处理好党建和业务的关系，坚持党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。党的二十届三中全会强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，强化全面从严治党主体责任和监督责任。

税务机关是国家重要的经济部门，将全面从严治党与全面从严治税有机贯通一体推进，着力实现管党治党与管税治税互促共进，充分彰显了税务总局党委以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措推进自我革命的坚强决心，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。

正确理解内在逻辑和实践意义

推进全面从严治党与全面从严治税贯通互促，是建强政治机关的必然要求。税务机关首先是政治机关，也是中央和国家机关中最大的垂管系统，必须政治过硬。税务部门必须严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正政治偏差，全面落实管党治党政治责任，才能有效破解“上热中温下冷”难题，把各级税务机关都打造成更加坚强有力的政治机关，确保税收工作始终在党的领导下沿着正确方向前进，坚决捍卫党中央权威。

推进全面从严治党与全面从严治税贯通互促，是铲除税收领域腐败滋生土壤和条件的内在要求。税务系统行政执法权越往下越具体，加之税务工作专业性强，腐败滋生有着独特的土壤和条件。面对当前税务系统依然严峻复杂的反腐败斗争形势，税务系统各级纪检机构必须把一体推进“三不腐”方针方略贯穿全面从严治党和全面从严治税全过程，坚持标本兼治、系统施治，进一步完善税收权力配置和运行制约机制，有力防止内部出现“管涌”、外部发生“塌方”。

推进全面从严治党与全面从严治税贯通互促，是在推进中国式现代化中更好履行职责使命的根本保证。党的二十届三中全会作出“统筹推进财税、金融等重点领域改革”“深化财税体制改革”战略安排，税务机关重任在肩、责无旁贷。面对新形势新挑战，税务部门必须紧跟党中央决策部署，坚持最高标准，落实最严要求，追求最优效能，把全面从严治党战略部署放在经济社会发展全局中进行思考和推进，以全面从严治税的实际成效确保党中央决策部署在税务系统落地落实。

准确把握几对关系

把握好党的建设与税收工作的关系。党建工作抓得好不好、全面从严治党工作抓得实不实，直接关系到税务部门的履职成效。税务部门服务对象数量多，面临的税收监管之难、压力传导之难愈发凸显，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，以党建引领业务、以业务检验党建，使党的政治优势、组织优势不断转化为推动服务高质量发展、促进完善税收治理的强大效能。

把握好管党治党与管税治税的关系。管党治党是党委最根本的政治责任，管税治税是税务机关的天然职责，两者相互联结、相互统一。税务系统队伍大、层级多、链条长，管好干部、带好队伍的关键在于抓牢主体责任这个“牛鼻子”。推进全面从严治党与全面从严治税贯通互促，必须把主体责任和监督责任一贯到底，推动各级“一把手”严格履行第一责任人职责、各级班子成员切实扛牢“一岗双责”，确保压力层层传导到位、责任层层落实到位。

把握好强化监督与完善治理的关系。强化监督与完善治理相互促进、辩证统一。强化监督可以对税收治理能力短板、不足和偏差及时修正，推动完善治理体系；完善治理是强化监督的目标和导向，完善的税收治理体系可以为监督提供更坚实的保障。纪检机构要牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，在治理中发挥监督作用，在监督中提升治理效能，不断把“监督之制”的制度优势转化为“监督之治”的治理效能。

把握好治腐肃贪与从严治税的关系。税收领域的腐败问题，不仅污染政治生态、破坏公平正义，还侵蚀国家税源、制约经济社会发展。要深刻把握税务系统党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，坚持行贿受贿一起查、不法利益和国家损失一起追，大力推进一案双查，深化“双向倒查”，更加有力打击涉税违法犯罪行为，坚决斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，把治腐肃贪和从严治税统一起来、互促共进。

坚持贯通互促，提供坚强保障

突出对党忠诚，将党的政治建设与强化垂直管理贯通起来一体推进。税务部门要经常对照习近平总书记阐明的“四个能不能”重要标准，强化自检自警自励，切实做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的税务事业。要进一步增强垂直管理意识，落实垂直管理要求，健全对税务系统各条线各领域加强垂直管理的制度措施，不断完善税务机关党的政治建设制度机制，形成强有力、自上而下的指导督促纠偏机制，切实加强党对税务工作的全面领导。

突出严的基调，将党的纪律建设与加强风险防控贯通起来一体推进。当前，税收系统正风肃纪反腐任务还十分艰巨，发票管理、出口退税、土地增值税清算、税务稽查、风险应对、信息化建设、涉税中介等七个领域风险依然较高。税务部门要建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来。运用“全周期管理”方式，深化以案促改促治，严格职责权限、规范工作程序，优化内部治理结构，强化对权力运行的制约监督，切实增强防范化解税收领域重大风险的能力，切实铲除税务系统腐败滋生的土壤和条件。

突出全面过硬，将党的组织建设与锻造税务铁军贯通起来一体推进。税务事业的高质量发展，离不开一支忠诚干净担当的新时代税务铁军。税务部门要认真贯彻新时代党的组织路线和新时期好干部标准，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。把抓基层、打基础作为固本之策，用好“主题党日”这个抓手，增强基层党组织政治功能和组织功能，强化日常教育管理监督，推动各级党组织全面进步、全面过硬。