成立社会保险费争议人民调解委员会、接入地方“一站式”矛盾纠纷多元化解网络平台、设立街道乡镇征缴争议调解站……国家税务总局泰安市岱岳区税务局融入基层社会治理大格局，创新社会保险费征缴争议处理运行机制，通过多部门调解机构，人员共驻、联合办公等形式，推进争议处理实体化运作，努力将社保费征缴矛盾化解在基层，切实维护缴费人合法权益。

融入“大治理”

同心协力下好征缴矛盾化解“一盘棋”

“原单位欠缴我的养老保险费，法院已经判决了，但原单位对判决结果有异议，一直未补缴，眼看就要退休了，我心里急啊！”近日，在山东省泰安市岱岳区“一站式”矛盾纠纷调解中心，市民王先生诉说着自己的苦恼。

调解中心社会保险费征缴争议调解站的税务干部详细了解情况后，考虑到该矛盾具有诉讼经历的特殊性，立即启动多部门联合调处机制，提请泰安市岱岳区社会保险费争议人民调解委员会组成专班进行处置。

在人民调解委员会总体框架下，泰安市岱岳区税务局联合社保、医保、工会、法院等部门多次到涉事企业走访，了解企业与当事人的争议焦点，从法律法规、企业信用、当事人困难、企业义务等多角度进行沟通，提出可行的解决方案。最终，企业相关负责人与王先生心平气和地坐在一起，就缴费金额达成和解，该企业也按程序补齐了欠缴王先生的社保费。

为了解决社保费征缴争议处置“单打独斗”和“找人难、沟通难”两大难题，泰安市岱岳区税务局将征缴矛盾化解置于地方党委政府领导下的基层社会治理大格局之中，在岱岳区一站式矛盾纠纷调解中心设立实体化运作的工作站，还提请当地党委政府成立由税务、人社、医保、司法、仲裁、工会等职能部门组成的社会保险费争议人民调解委员会，通过打破行政壁垒，提高矛盾调解效率。

此外，泰安市岱岳区税务局建立“一站式受理、联合式处置”工作制度，选拔业务骨干进驻岱岳区“一站式”矛盾纠纷调解中心，聘请15名专家担任人民调解委员会调解员，常态化受理涉费争议问题，形成矛盾纠纷“受理—研判—调解—处置”工作闭环，实现群众社保问题“一扇门受理、一揽子调处、全链条解决”，让社保争议化解“多头跑”变“一站结”。

“社保费欠缴这件事是我的心头刺，没想到解决得这么顺利，没有在不同部门之间来回跑，也不用一次次说明情况。反映问题一次，当面调解一次，欠缴问题就解决了，没有了后顾之忧。”矛盾争议解决后，王先生满意地说。

延伸“小网格”

联动协同织密征缴矛盾化解“一张网”

基层一线是化解矛盾纠纷的最前沿。泰安市岱岳区税务局延伸建设街道乡镇征缴争议调解站，将矛盾化解工作融入区、街道乡镇、村居社区三级综合治理网格体系，将争议处理的“服务窗口”搬到群众“家门口”。一个个小网格，链接形成了“上下贯通、左右协调、横向到边、纵向到底”的征缴矛盾化解大网络。

“我跟隔壁床病友同样都缴纳了居民医保，住院情况差不多，但为什么住院报销不一样呢？她比我多报销了几百块钱。”泰安市岱岳区角峪镇村民刘女士充满疑惑地找到村里的网格员反映情况。

虽然涉及金额小，但事关医保缴纳报销的公平公正性，网格员不敢大意，立即联系设在镇上的征缴争议调解站。经过税务分局、镇医保所查询相关系统，发现刘女士医保缴纳没有问题，但泰安市居民医保有两个缴费档次，刘女士缴纳的是低档，而她的病友缴纳的是高档，因此造成了报销差异。调解站工作人员向刘女士详细讲解了政策，并展示了手机缴费自由选档操作步骤，及时消除了刘女士的疑虑。

泰安市岱岳区税务局践行新时代“枫桥经验”，充分发挥村居社区工作者、平安志愿者、劳动关系调解员、劳动保障监察网格管理员作用，完善征缴争议调解实体化网络，开展多元化调解处置，做到预防在前、调解优先，确保基层能够自行解决的问题不再上交。据统计，岱岳区90%以上的社保费争议实现“快调快消”。

拓展“云网络”

多路覆盖实现征缴矛盾问题线索“一网清”

加强政策宣传是预防征缴矛盾的重要手段。泰安市岱岳区税务局将征缴矛盾化解与税费普法宣传紧密结合起来，充分利用区、街道乡镇、村居社区三级网络，进村入户宣传社保费政策，及时解决苗头性问题。同时，依托电子税务局、征纳互动平台，该局打造“云上直播间”，开展线上直播宣讲，引导缴费人学法知法、遇事找法，理性表达诉求，有效降低征缴争议发生概率。

“‘线下+线上’的宣传效果非常好，上门宣传有时会遇到村民外出的情况，有了‘云上直播间’，缴费人不仅可以看直播，可以看回放，不明白的事情还可以留言咨询。大家对政策有了清晰的了解，遇事能保持理智，矛盾争议少多了。”泰安市岱岳区范镇范西村的网格员说。

除了实体化融入社会综合治理、构建三级服务网络外，泰安市岱岳区税务局还将社保费争议岗位全部接入山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，赋予工作人员相应权限，既能现场受理征缴争议问题，还可以获取12345政务服务便民热线、12366纳税缴费服务热线的相关数据，通过平台与各部门联合承办、处置征缴争议问题线索，实现征缴争议和风险隐患“一网捞尽”，大事小情“一网联动”。

“接入多元化解平台后，不仅实现了矛盾争议问题线索受理、调解、反馈、办结的全流程管理，还拓展了问题线索来源，通过平台归集12345政务便民服务热线、12366纳税缴费服务热线问题数据，也有利于强化数据分析，从源头上预防征缴争议。”泰安市岱岳区税务局社会保险费和非税收入股相关负责人说。

泰安市岱岳区税务局党委书记、局长刘明刚表示，融入地方综合治理体系，开展社会保险费征缴争议处理实体化运作，不仅拉近了税务部门与群众的距离，还使解决急难愁盼问题的能力有效提升。下一步，税务部门将持续完善街道乡镇征缴争议调解站运行机制，最大化将征缴矛盾化解在萌芽、化解在基层。