“四个强化”铲除腐败滋生的土壤和条件

2024年08月06日 版次:08        作者:国家税务总局河南省税务局党委委员、纪检组组长 刘炜杰

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。税务总局党委和驻税务总局纪检监察组坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委三次全会部署,着力推进全面从严治党与全面从严治税有力贯通、着力实现管党治党与管队治税互促共进。从近年来税务系统查处的严重违纪违法案件数量看,税务系统全面从严治党形势依然严峻复杂,腐败滋生的土壤和条件尚未完全铲除,要坚持标本兼治、系统施治,一体推进“三不腐”,不断拓展反腐败斗争的深度广度。

强化高压态势清存量、遏增量。各级税务机关要压实全面从严治党政治责任,坚持有案必查、有腐必惩,坚决惩治税收执法权和行政管理权运行中的严重违纪违法行为。要推动全面从严治党向基层延伸,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,落实税务人员“吃拿卡要”、违规风险应对、与不良涉税中介勾连勾兑问题专项整治有关要求,通过纪检组长领案和“群众点题”,严查严处小官巨贪、“蝇贪蚁腐”。落实风腐同查同治机制,推动既“由风查腐”,又“由腐纠风”;既严查不正之风背后的请托办事、权钱交易等问题,又严查不正之风背后的享乐奢靡作风问题。完善一案双查、“双向倒查”工作机制,拓展主动获取案源线索渠道,对涉税违法案件必倒查有无税务机关和税务干部违纪违法问题,对税务干部违纪违法案件必倒查有无企业涉税不当得利问题。

强化监督管理阻断腐败滋生蔓延。要坚持以案促改、以案促治、以案促建,从典型案例查找税费业务,尤其是税收风险管理中存在的制度缺失点、管理薄弱点、廉政风险点,进一步梳理规范工作流程,完善机构设置,明晰岗责关系,细化审核事项,打造一体化综合监督闭环,推动监督深度融入税收治理。要加强重点领域监督,对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位以及与纳税人缴费人长期接触的一线税务人员,加大统筹培训和定期轮岗交流力度,切断利益输送“通道”。

强化教育斩断腐败问题思想根源。深化拓展主题教育成果,教育引导广大党员干部用党的创新理论凝心铸魂。深化政治机关建设,常态化组织开展政治教育、党性教育,把绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁作为对党员干部的第一要求,积极营造风清气正的政治生态。狠抓纪律教育,健全经常性纪律教育和集中性纪律教育机制,将税务系统严重违纪违法案件等作为全系统各级党组织主题党日重点剖析的典型案例,列入季度警示教育内容,引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。加强税务廉洁文化建设,持续营造和弘扬崇廉拒腐的良好风尚。坚持家庭、家教、家风一体建设,积极探索单位、家庭共管共治“八小时外”监督机制。

强化能力建设扛起反腐败职责。税务系统纪检机构要更加聚焦主责主业,有力有效协助党委组织开展反腐败工作。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,进一步提升纪检工作规范化、法治化、正规化水平。积极探索智慧监督,深度运用税收大数据发现违纪违法问题线索,有效解决“发现难、取证难、定性难”问题。积极推进税务系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作,把改革试点成果转化为税务系统纵深推进正风肃纪反腐的实际成效。