“新修订的《中国共产党纪律处分条例》第五条进一步完善了对深化运用监督执纪‘四种形态’的规定。”“通过学习和实践,我感受到‘四种形态’蕴含的多数与少数、量变与质变、严管与厚爱、惩治与挽救等丰富内涵。”近日,国家税务总局广州市税务局组织市、区两级纪检干部围绕《中国共产党纪律处分条例》开展主题联学,纪检干部走上讲台分享学习心得和实际经验。
据了解,广州市税务局通过点餐式、沙龙式、研讨式干部教育培训,围绕纪检机构监督执纪中的重点难点堵点问题,在主题联学中总结好做法、研究新举措,推动政治监督走深走实,专责监督、智慧监督有形有效。
建立台账 做实做细政治监督
广州市税务局将广东省税务局党委纪检组每季度下发的重点监督事项与自身实际相结合,细化《广州税务系统纪检机构综合监督台账》,把政治监督抓在日常、落到细微,推进政治监督具体化、精准化、常态化。通过动态更新台账内容,广州市税务局党委纪检组指导全市税务系统纪检机构综合运用参加会议、调查研究、监督检查、明察暗访等方式,加强监督并定期反馈,更好发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。
聚焦持续深化纠治“四风”,广州市税务局将厉行节约、反对浪费纳入台账,并明确13项日常监督重点,推动全市税务系统习惯过“紧日子”。
“通过监督台账,我们可以更加精准地把握政治监督的重点事项,更好履行协助职责和监督责任,推动全面从严治党主体责任落细落实。”天河区税务局党委纪检组副组长贾鑫表示。
系统集成、上下一体 提升专责监督能力
在广州市税务局稽查局人事纪检科党支部最近召开的“主题党日”中的“纪检委员时间”,纪检委员将《中国共产党纪律处分条例》、酒驾检验最新标准与系统内酒驾醉驾案例相结合,为大家讲了《酒驾醉驾的“罪与罚”》一堂课。据介绍,广州市税务局运用驻税务总局纪检监察组下发的《税务系统监督故事》,持续开展“学故事 促监督——讲好用活税务系统监督故事”主题活动,从典型案例中学习监督本领和监督经验,推动提升纪检机构专责监督能力。
同时,广州市税务局将纪检员作为专责监督的重要力量,在所有机关处室、基层科(所)共配备428名纪检员,并探索从选配、培养到考核、激励的全流程管理机制,实现专责监督“纵向到底、横向到边”全覆盖。
广州市税务局党委纪检组有关负责同志表示,该局将进一步推动专责监督与职能监督同题共答、同向发力,为持续完善一体化综合监督体系奠定基础。
数据赋能 用好智慧监督手段
“通过扫描廉政监督二维码,我们可以对税务干部进行监督,也可以直接向税务部门反馈情况,沟通更便捷了。”广东财贸建设工程顾问有限公司财务负责人谭银爱说。
谭银爱提到的二维码,是广东省税务局党委纪检组从去年底推广运用的“廉政监督码”。通过税务干部带“码”进户、纳税人扫“码”反馈、纪检机构后续跟踪,纪检机构可以实时了解税务干部执法过程中是否存在违规违纪行为,推动党内监督深度融入税收治理。
据介绍,广州市税务局着力强化智慧监督的探索不止于此,该局还探索建立内控机制防御和管理评价系统,持续完善优化风险指标体系,形成可复制可推广经验。目前,该系统已作为功能模块嵌入“广东省税务局应用集成系统”,可帮助纪检机构和业务条线实时研判税收风险点,优化监控规则,精准监督并提前阻断违规违纪违法行为,推动制度优势转化为治理效能。