以数治税，贵在精准。

近年来，在“以数治税”理念驱动下，国家税务总局汉中市税务局探索推动税收征管从低效到高效、从粗放到精准、从被动响应到主动反应转变。汉中市税务局党委委员、总会计师高永峰介绍，现在，借助一款“小工具”开展日常管理和服务，正成为汉中征管干部新的工作常态。

高永峰所说的“小工具”，是指SQL（Structured Query Language，结构化查询语言）脚本。在日常工作中，基层税务干部只需要复制粘贴设计好的SQL脚本，在大数据云平台数据资源空间模块提取有效数据，就能够准确批量获取“个体工商户超定额开票未足额申报”“税源采集信息异常”等目标纳税人清册，再推送给一线税源管理部门开展精准辅导，帮助纳税人及时、准确申报纳税，避免产生涉税风险。

据了解，SQL是一种数据库查询和程序设计语言，用于存取数据以及查询、更新和管理关系数据库系统。通俗来说，SQL是用来查询数据的，通过代码指令来实现个性化的数据抽取，便于用户灵活地处理数据。为了实现精准管理和服务的目标，汉中市税务局从全市税务部门抽调精干力量，组建了一支20人的数字化征管骨干团队，采取线上即时沟通交流、线下短时集中办公的方式集中攻关，现已设计出32个带有中文注释的SQL脚本，在全市税务部门推广应用。

在汉中市城固县税务局博望税务分局的管户中，现有1969户定期定额个体工商户（以下简称“双定户”）。由于人力有限，博望税务分局征管压力较大。该分局局长万军明介绍，以往，他们查验“双定户”是否如实申报时，会逐户查看当期申报情况，再与电子底账系统中当期开票情况进行比对，不仅工作量大，而且效率低。“如今，我们对传统手工操作、电子化操作的征管手段进行了升级，引入大数据分析处理工具，输入几行代码，就能精准识别疑点数据，大大减少了我们人工核查的工作量。”万军明说。

前不久，汉中市汉台区税务局运用“双定户”季度开票金额超起征点且未足额申报SQL脚本，扫描出辖区内4534户可能存在此类风险的纳税人，并基于数据分析结果及时发出提醒，把未来发生风险的可能性尽可能降到最低。在自查补缴4.6万元个人所得税和滞纳金之后，汉台区某工程部负责人杨某坦言：“平时业务忙，有时候实在顾不上一些涉税管理的细节。在申报纳税时，只顾享受系统自动申报的便捷，却忽视了多开票就要多报税的义务。好在税务部门及时识别到风险，提醒我们补缴了税款。否则，很可能会影响到我们的纳税信用。”

“借助SQL脚本，我们的税收征管实现了提质增效。”高永峰表示，通过程序代码快速精准提取目标数据，分析查找征管风险，最大限度地将税费管理对象的涉税涉费行为纳入管理范围，快速发现难以靠人工排查识别的风险问题，有效提高了税收征管的精准度。今年以来，汉中税务部门运用大数据指标模型实时扫描疑点数据的手段，向一线税源管理单位下发征管建议书176份，及时有效引导纳税人规范涉税行为。

对此，常年在一线从事税源管理工作的汉中市略阳县税务局征管股股长张正武深有体会。他表示，利用SQL脚本取数开展进一步分析，一键生成纳税人申报表填写错误、优惠政策享受不及时等疑点数据信息，很大程度上解放了人力，提高了工作效率。

据悉，在推行SQL脚本应用的过程中，汉中市税务局还注重调动税收征管条线老中青业务骨干的积极性和主动性，鼓励大家各尽所能，全力提升全市税务部门的大数据应用水平。具体来说，业务条线资深骨干发挥实务功底深厚的优势，在形成数据分析思路和数据需求清单方面多发力。中青年业务能手则发挥计算机技术特长，主攻脚本编写、数据筛选与分析比对。同时，汉中市税务局定期举办数字化征管业务研讨会，鼓励业务骨干以具体业务实情实景为例，交流分享大数据分析应用的技能经验。“我们正加紧培养既懂技术又懂业务、既懂理论又懂实务的复合型人才，以更好地满足依法治税、以数治税和从严治税的工作要求。”高永峰说。