■专家点评

税收普法是对税收相关的法律知识进行普及和宣传，以提高公众对税收法规的认识和理解，从而推动税收法治建设，保障税收公平、公正、公开进行的活动。税收普法有助于培养公众的税收法治观念，增强纳税人的责任感和遵从度，促进税收事业高质量发展。同时，有助于营造公平、透明的税收营商环境，减少因信息不对称导致的税收争议，提高税收管理和征纳互动效率。

广州税务部门有效落实“谁执法谁普法”普法责任制，将税收执法与税收普法紧密结合，不断探索税收普法新思路、新举措，取得了良好的税收普法效果。

创新税收普法手段，提高普法效能。广州税务部门通过将历史文化与法治宣传相融合和宣传方式“出新”“求变”，提升了税法宣传的趣味性，增强了普法效果。以文物古迹“虎门税馆”为依托建立税收普法基地，通过蜡像场景、实物陈列、虚拟VR等多种形式，将税收历史、税收文化、税法教育融为一体，可以让观众在“沉浸式”体验中学习税收知识，接受税收法治教育。此外，针对不同受众群体的心理特点和需求，创新普法方式，让税法宣传寓教于乐，变得生动、有趣。如联合高校举办税收普法集市、开展税法知识有奖抢答、互动游戏等，让大学生在游艺活动中，学到税法知识，树立法治观念。

将落实优惠政策与税收普法相结合，润物于无声。广州税务部门结合国家相关税收优惠政策，深入研究粤、港、澳三地税制差异，最终确定规范合理的“港澳人员税负”计算方案，并研发税收减免测算软件方便港澳纳税人申报，将税收优惠政策落到实处。同时，针对港澳人士到广州创业就业的政策需求，通过举办宣讲会，撰写税法政策解读推文、制作普法短片在网站和微信公众号上播放等方式，向港澳人士宣传税法、解读政策，为港澳人士就业创业提供便利的同时，在粤港澳大湾区营造了良好的税收法治氛围。

应需而动，让税收普法有“温度”。广州税务部门针对“走出去”企业需求，梳理和翻译相关国家、地区税收法规，为企业提供境外税收法律辅导和涉税业务指导，帮助企业规范涉税业务，规避海外经营风险；建立多语种税收服务团队，为来穗外企提供针对性税法政策辅导，让外企充分了解我国税法，助力企业经营发展。这些措施既加强了税法宣传工作，提升了服务水平，又促进了税收营商环境的优化。

（作者：中南大学法学院教授、博士生导师）