■税案评析

本案是一起营利性医疗机构逃避纳税的典型案例。涉案机构通过隐匿营业收入，虚假申报逃避缴纳企业所得税；通过拆分发放员工工资方式，少代扣代缴个人所得税。

本案中，检查人员结合举报信息、行业指标和申报数据，运用管理软件，迅速分析确定涉案企业收入异常的疑点。

面对企业账簿残缺、电子经营数据“意外”遗失的不利局面，检查人员沉着应对，先是利用信息技术复原了企业电子经营数据，随后通过资金定向核查，锁定了企业分流收入、拆分发放员工工资逃避缴纳税款的证据，最终将案件顺利查结。

本案的查办，为税务机关加强行业企业税收监管、防范查处此类税收违法行为，提供了启示。

为强化营利性医疗机构税收监管，防止企业采取分流收入方式逃避纳税，税务机关应进一步加强对企业收款渠道监管。应完善企业账户备案管理制度，在企业对公账户备案的同时，可要求企业将“扫码”收费的关联银行账号等也向税务机关申报备案。同时，加强与银行等部门的协作和联动，及时了解企业银行账户开户、变更、注销等情况，通过税收共治，加强企业收入监管。

与此同时，应加强企业涉税信息采集和预警分析工作。税务人员在为辖区医疗机构开展税法宣传、提供政策辅导的同时，应尽可能了解掌握企业的设施、人员、经营模式和运营状况等信息，综合行业管理部门等第三方获取的涉税数据等，建立具有行业预警指标的风险分析模型，并定期结合企业申报信息、财务数据，对其成本利润率、税负率等开展预警分析。如发现企业指标异常，迅速采取约谈、评估核查等征管措施，如涉及涉税违法行为，及时移交稽查部门查处。