近日，埃及总理穆斯塔法·马德布利和财政部部长艾哈迈德·库朱克共同举行新闻发布会，宣布启动新一轮优化税收征管措施。库朱克在新闻发布会上表示：“政府的目标是扩大税基，以确保国家和投资者的利益，同时改善为公民提供的服务。”他说，这一轮优化税收征管措施有助于建立更加强劲和充满活力的市场，标志着埃及在为小企业和初创企业创造更具包容性和支持性的经济环境方面迈出了重要一步。

改善纳税服务质量

库朱克在发布会上强调，新一轮措施的重点是明确程序和执行规则，切实改善纳税服务质量。据悉，优化税收征管措施主要包括鼓励非正规经济规范化、简化税收流程、减轻经营主体负担三个方面。

埃及政府希望通过建立更具支持性和结构性的税收环境，鼓励更多经营主体进入正规经济，从而提高透明度并促进经济稳定。具体举措包括：对年营业额低于1500万埃及镑（1人民币约合6.89埃及镑）的小微企业、初创企业、自由职业者和专业人士提供简化和综合的税收制度，并为此专门开发一个综合系统，适用于所有税种，包括所得税、增值税、印花税、开发费和利润分配，使纳税人更容易履行自己的纳税义务。目前埃及财政部、税务局和小企业经济发展局已经成立联合委员会，就简化营业额不超过1500万埃及镑企业的税收制度开展合作。此外，还将允许企业提交或修改2021年至2023年的纳税申报表而不会因此受到处罚。埃及税务局局长阿卜杜勒·阿尔指出，对于自愿加入正规经济的企业，税务局将不再对其之前的商业或服务相关活动进行任何审查，纳税义务将变得明确而简单。

埃及政府还出台了系列措施减轻企业财务和税务合规负担，包括：简化税务报告备案流程并将抽样检查系统扩大到所有税务部门，从而提高税务流程的效率；联通所有直辖市和地区的纳税人风险管理系统，更有效地针对不同任务和领域实施税务检查；加快解决税务纠纷，更迅速地处理累积的税务文件，以此刺激经济活动并改善整体商业环境；对违规行为采取分级法律处罚方式，处罚的严重程度与企业规模挂钩；简化纳税申报表，进一步提高政策灵活性并减少行政障碍，使企业能够更多地关注盈利增长。此外，为提高埃及税务局的工作效率，埃及政府将增大对员工培训和发展的投资，并实施新的绩效评估体系，确保提升税务人员服务质效。

为减轻经营主体负担，埃及政府规定了罚款上限，将其限制为不超过原始所欠税款额；将转让定价审查的门槛提高至3000万埃镑，并引入投资者集中结算机制，为投资界创造一个有竞争力和友好的商业环境，提高生产和出口能力，促进更顺畅、更高效的国际运营；简化增值税退税制度，目前埃及财政部已经通过这一制度向投资者退还了300万埃镑，并计划在未来大幅增加这一金额，退税金额可能比去年多出5倍。

政策效果引发期待

9月15日，埃及税务局局长阿卜杜勒·阿尔宣布，在未来4周内将听取纳税人和商界对优化税收征管措施以及到2030年的税收改革路线图的意见。阿卜杜勒·阿尔强调，信任将是财政局和税务局对待所有纳税人的基础。他表示：“我们希望培养信任，改变观念，实现透明和公平。”

近日，财政部部长库朱克在会见欧盟驻埃及大使时表示，埃及最近推出的优化税收征管措施突显了政府致力于与本地和外国商界建立伙伴关系和信任的承诺。政府致力于简化和统一税务办理程序、提高税收确定性。这些举措是政府促进投资、推动当地生产和增加出口的更广泛努力的一部分。

专家对这些措施表示赞赏，经济学家穆罕默德·埃里安评论道：“优化税收征管对国家和私营部门来说是双赢的”。经济学家拉尼娅·阿尔马沙特指出：“这些措施预计将减轻税务合规负担，特别是对于初创企业和小型企业而言，将使他们能够专注于增长和创新，而不是税务复杂性”。

库朱克指出，优化税收征管措施是改善投资者与税务部门之间关系的“第一步”。下一阶段的财政政策将聚焦落实政府在经济和社会各个层面的工作计划，包括帮助提高生产率，调整宏观经济结构并改善经济状况。