从青海省西宁市出发,行驶40公里到达鲁沙尔镇西南部,碧蓝天空下,一排排提纯精馏塔巍然耸立,错落有致的银色管道在厂区内编织盘旋,“工业之美”尽收眼底。这里正是拥有千亿产业集群的西宁经济技术开发区甘河工业园区。根据赛迪顾问新材料产业研究中心刚刚发布的《2024化工园区综合竞争力百强研究》报告,该园区在全国678家化工园区中排名第75位,其创新动能、发展效益和高端化、智能化、绿色化转型等各项指标表现突出。
过去,甘河工业园区缴纳的环境保护税在西宁经济技术开发区占比一直在90%以上,化工类企业大多落户在此。位于辖区内的青海云天化国际化肥有限公司,主要从事化肥生产销售,因排放有害气体较多,一直是开发区缴纳环境保护税的大户。近两年来该企业缴纳环境保护税呈现稳步下降的态势,降幅超过25%。
“环境保护税开征以来,税务部门鼓励企业积极采用节能减排的新设备新工艺,政策利好也促使我们不断加强对环保工艺和减排流程的管理监控,在不增加大额投入的情况下减少排污,达到效益和环境的双赢。”该企业办税人员朱女士说。为增强纳税人的环境保护意识和治污减排的主观意愿,引导企业升级环保设施,国家税务总局西宁经济技术开发区甘河工业园区税务局联合园区管委会、环保部门等多部门,全面开展环境保护的宣传工作,促进保护生态环境成为辖区每一户企业自觉行为。在政策的引导和激励下,云天化通过对环保设备的准时运转、定期维护,按时更换污染物减排空气带、严格规范减排工艺操作等大幅减少氮氧化合物、可吸入颗粒物等污染物的排放数量,实现企业经营效益增加和生态环境改善的双重效应。
“多排多征,少排少征,不排不征”的正向激励机制,不仅推动了企业绿色转型升级,更为西宁地区碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局发挥了重要作用。环境保护税开征6年来,西宁经济技术开发区有63户纳税人达到低于标准浓度排放,享受环境保护税减免约3903.58万元。以合金新材料、新能源、环保建材等为特色,近年来,甘河工业园区先后推进实施了227项技术改造项目、34个循环化改造项目,建成了全球海拔最高、单体规模最大的高性能碳纤维生产基地,绿色产业布局已初显成效。
在园区的西区北端,当地政府还充分修复利用工业用地,建起城市居住区和工业区之间的绿色屏障——西宁园博园。绿树花海交相辉映,原本大块的工业用地,变成西宁市民休闲游览、城市文化展示的“大花园”。悠闲散步的老人、步伐轻快的年轻人、嬉戏玩耍的孩子……身边的绿水青山让生活在这里的人们放下一天的疲惫与忙碌。在生态环境不断向好的同时,绿色高质量发展的动力持续增强,如今的甘河工业园区,百河铝业、黄河鑫业、中复神鹰、湘和等众多企业向“绿”而行,“绿色低碳”“智能制造”正在成为园区发展的新标签。