山西多部门同奏税收共治和谐曲

2024年11月08日 版次:02        作者:冯勋功 文风洲 本报记者 裴石明

近日,山西省税务局与省自然资源厅、省财政厅联合下发通知,全面启动不动产登记税费缴纳方式改革。这是山西税务联合政府其他职能部门开展税费共治的又一举措。

自2021年3月中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》以来,山西省税务局不断建立健全“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同”的税收共治体系,推动税收治理效能全面提升,让更多企业和群众获得红利和便利。

财源共治有“良方”

税费精诚共治是财源建设的重要抓手,山西税务部门同地方党政机关紧密联系,建立“税务+N”多种共治模式,综合治税成果突出。

今年6月,临汾市财源信息综合智控机制建设被纳入临汾市政府数字政府建设项目统筹推进。该机制由临汾市税务局、财政局牵头,联合市政府多个部门共同建立,对当地重点行业实行数字化、智能化监管,创新地方政府财税监管机制。

“去年,有关部门在调研中发现一些重点行业企业存在税收和非税收入征缴漏洞。为堵住漏洞,我们联合临汾市财政局提出建立智控机制的建议,得到市政府支持。”临汾市税务局货物和劳务税科科长李东涛介绍,智控机制针对不同行业,探索实施不同的管理办法,能有效加强对重点行业的税源监管。

“以房地产行业为例,可以采用‘以住定销’方式,通过智控机制中住建、供水、供电、供气、供暖等部门提供的商品房开户登记和入住情况,按照以上‘四供’发生费用作为确认收入的标准,与房地产企业商品房销售申报比对,解决部分房地产企业存在的申报不实问题。”李东涛说。

据统计,该机制运行以来,已对临汾市内1000余户纳税人开展了风险应对,辅导纳税人确认补缴各项税费。此外,临汾市税务局还计划对农产品、酒店、教育培训等行业开展数字化财源管理,拓展智控平台数据来源,以更加精准的税收经济分析服务决策,为全市数字政府建设贡献力量。

争端调解有“妙招”

“您反映的问题我们正在处理,办税服务厅的税务干部比对您单位职工工资申报数据后,会与人社部门沟通,重新传递人员信息,完成后即可顺利申报……”在“周全周到矛盾调解室”内,业务骨干正通过热线电话处理社会保险费缴纳问题。

“周全周到矛盾调解室”是沁县税务局定昌税务分局践行“枫桥经验”的重要举措之一。该调解室采用“把脉—问诊—开良方”的税费矛盾化解法,按照受理、初核、处理、反馈、回访等5个环节逐一推进,并于1日内形成结论后予以解决,努力践行矛盾不出分局的目标。截至目前,“周全周到矛盾调解室”共解决纳税人缴费人诉求107件,用全心全意的态度、周到细致的服务营造和谐的征纳氛围,将税(费)争议化解在萌芽阶段。

这是山西省税务局开展多部门协作、“一站式”化解税费争议的缩影。近年来,山西各地税务部门将新时代“枫桥经验”运用到税收征管和纳税服务当中,构建多元共治的税(费)争议咨询调解新格局。

“税务调解专家了解到我们要修复纳税信用等级,就统筹多个业务条线力量帮我们进行全面解答。同时还第一时间帮我们对接银行,联合核实情况,对我公司延长贷款期限给予了极大的帮助和支持!”吕梁孝义市宏盛源智创科技有限公司财务负责人乔立婷说。在践行新时代“枫桥经验”的过程中,孝义市税务局通过建立集体会商机制,强化与行政审批局、市场监督管理局、银行等部门的沟通协作,推动基层税收治理向“团队化、集约化、高效化”转变。

忻州市岢岚县税务部门打造“网格化+网络化”双网管理模式,推出定制化、个性化的“一企一策”精细服务,深入开展税费争议咨询、组织调解等活动,将疑难事项、矛盾争议尽早尽快化解在萌芽状态。“疑难问题快速解决、涉税事项及时响应,税务部门为我们提供了可信赖可依靠的营商环境,让我们企业发展底气更足。”山西宋家沟功能食品有限公司负责人张旭锋表示。

晋中市税务部门加强与社区街道、派出所、法院等部门协同共治,综合运用电话调解、视频调解、现场调解、第三方协同调解等线上线下方式,切实做到“小事不出分局,大事不出县局,矛盾就地解决”。

共建税宣“大格局”

作为重要的经济职能部门,山西省税务局充分发挥双重管理体制优势,联合其他部门积极开展税法、税收政策宣传活动,促就业、助环保,在全面融入高质量发展新格局中展现新担当新作为。

就业是最基本的民生,关系着人民群众切身利益。长治市潞州区税务局与退役军人事务局、人社局建立落实就业优先战略、促进潞州区高质量充分就业三方常态化协作机制,开展就业优先政策宣传。今年以来,该局与区退役军人事务局、人社局联合开展志愿技能培训、创业培训、税费优惠政策辅导等,与重点就业群体建立直联沟通群,高效联动解答就业相关税费问题咨询,覆盖退役军人及家属300余人次。

“税务部门联合自然资源部门,定期将税费优惠和环保规定结合进行宣传辅导。去年以来,公司共享受水资源税减免200余万元。”说起绿色税制和环保建设,运城弘益水务有限公司负责人闫丁说。

据了解,运城经济技术开发区税务局结合辖区内水情、税情等实际情况,与当地自然资源部门建立数据共享平台,联合组建志愿服务团队、定期深入相关企业开展绿色税制宣传等措施,更好发挥税法宣传教育的预防和引导作用,推动形成“政府主导、税务主责、部门配合、信息共享”的绿色税收共治格局。

山西省税务局有关负责人表示,将持续拓展税收共治的广度和深度,广泛凝聚多方共识,构建跨部门、跨区域、多方参与的常态化、长效化协作机制,着力开创共建共享税收治理新局面,为服务经济社会高质量发展贡献更多力量。