近日，在国家税务总局重庆市税务局、重庆两江新区党工委的支持下，重庆两江新区税务局联合该区8个街道党群服务中心，开展“街道税务强共治 服务发展解民忧”活动，成立“街道+税务”税费争议共治示范点，签订税费疑难事项处理合作协议，探索税费共治和基层治理新路径。

近年来，重庆市税务局按照税务总局要求，深化拓展新时代“枫桥经验”在税务领域的实践运用，聚焦纳税人缴费人需求，充分发挥税务所在推进基层社会治理中的重要作用，着力提升基层税收治理体系和治理能力现代化水平。

建强基层党组织 党员一线解难题

“谢谢‘红岩先锋队’，每次新政策出台，他们都第一时间宣传并指导我们操作，让我们切实享受到了税收政策带来的红利。”近日，重庆普利特新材料有限公司财务负责人刘赟表示。

刘赟口中的“红岩先锋队”，是重庆市铜梁区税务局蒲吕税务所打造的党建品牌，由13名税务青年党员组成。团队建立纳税人需求闭环工作机制，定期走进辖区重点企业，及时响应经营主体合理涉税诉求。今年以来，该团队实地走访企业80余户，解决企业诉求42个；通过电子税务局、征纳互动平台、微信群等渠道精准推送政策解读、申报提醒240余条，解答疑问600余次。

在“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设中，重庆税务系统基层税务所发挥党建引领作用，坚持一个党支部就是一个堡垒，每个党支部培育自己的党建品牌，确保业务工作和支部工作一体推进、一体落实。

“‘枫桥式’税务所以打造党建品牌为抓手，成立各类党员服务团队，推动党员向上向善、爱党护党，更好响应企业和群众诉求。”重庆市税务局纳税服务部门有关负责人表示。

据了解，截至目前，重庆首批43个新时代“枫桥式”税务所共打造党建品牌31个，组建党员先锋队、党员冲锋队、党员示范队34支，党建与税收重点工作互促共进的效应愈加明显。

建设智能税务 破解办税缴费堵点

重庆税务系统基层税务所发挥身处一线、贴近群众的优势，以创建“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）为契机，持续激活数治效能，推进智能税务建设，持续提升纳税人缴费人办税体验。

近日，在两江新区税务局办税服务厅（第一税务所），来自中铁隧道集团一处有限公司的办税人员李女士向税务干部求助：“公司准备为驻河南省新乡市卫滨区的员工缴纳社保费，但由于公司在卫滨区的税务登记类型为组织临时登记，无法通过电子税务局签订三方协议，这可怎么办？难道还要再跑一趟河南？”

“别急，现在通过征纳互动平台，我们可以直接与河南税务部门取得联系，并传递办理该项业务需要的相关资料。”两江新区税务局办税服务厅税务干部通过征纳互动平台联系到河南省新乡市卫滨区税务局，详细说明李女士需办理的税务事项。后者在核实资料和情况后，为李女士办理了“存款账户账号报告”及“银税三方（委托）划缴协议”，并扫描成电子件回传回来，交到李女士手中。“通过征纳互动就能跨省办业务，不用跑一趟河南，方便！”成功办理业务的李女士高兴地说。

在“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）创建过程中，重庆税务系统基层税务所聚焦“以数治税”，探索利用信息技术破解办税缴费的“堵点”，加快构建“线上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的智慧办税格局。

云阳县办税服务厅结合企业注销业务“耗时长、多头跑、风险大”的实际，畅通与县市场监管局信息共享渠道，今年初推出即办注销“简易办”、一般注销“提速办”、复杂业务“联动办”三级办理服务，企业注销业务即办率已达到93.55%。

数据显示，今年前三季度，重庆税务系统基层税务所陆续完善服务机制46项。通过征纳互动中心在线互动，为纳税人缴费人解决跨区域通办事项8800余个。

强化部门联动 就地化解税费争议

重庆税务部门在建设新时代“枫桥式”税务所过程中，探索税务部门、有关政府部门、律师事务所等多方参与的争议处理机制，通过打造税费争议调解室，协同开展调解活动，努力做到税费争议化解在基层、矛盾不上交。

武隆区税务局白马税务所打造由公职律师、业务骨干等组成的“牵手”税费争议调解室，建立起与社保、医保、市场监管、司法等部门协作机制，为企业和市民“一站式”解决税费难题、调处税费争议。

“公司因投资失误，债务较多，长期欠缴员工社保费，影响我们140多名员工退休待遇。”今年8月，市民王女士向武隆区税务局白马税务所“牵手”税费争议调解室税务干部求助。2天后，一支由公职律师、社保局、人民法院工作人员组成的调解员队伍，齐聚“牵手”税费争议调解室，释法说理，与涉事企业和王女士等共同商讨解决方案。经过调解，涉事企业为王女士等140多名员工补缴了社保费。

目前，重庆44个区县税务局均设立税费争议调解室，今年以来已调解税费争议事项350余个。重庆税务部门还联合四川税务部门建立了9个川渝毗邻区域的川渝税费争议调解室，共享共用调解资源，联合调解跨区域争议，针对复杂争议开展会商问诊。

“我们和四川省内江市税务局共派出60余名税务干部、公职律师组建专家调解团队，采用‘一站式受理、分级分类处理、平台内部流转、全流程跟踪反馈’的闭环管理机制，受理调处跨区域税费矛盾争议。”荣昌区税务局第一税务所所长敖雪说。

在建设新时代“枫桥式”税务所过程中，重庆各基层税务所还主动融入地方治理体系，不断扩大基层共治“朋友圈”，共同解决群众涉税急难问题。合川区税务局云门税务所建立“村税智联”机制，与7个镇街、92个村社区形成有效联动，实现矛盾问题就近化解。今年以来，该所已与各镇街、村社区沟通协调27次，累计解决税费争议问题13个。