打造“北纬40度上的质造之城”

2024年12月10日 版次:02        作者:辽宁省海城市委副书记、市长 杨野

北纬40度,横贯欧亚大陆,被称为地球的“金项链”。它所穿行的地域,从古至今,文明荟萃、胜迹云集,北京、马德里、伊斯坦布尔、雅典、纽约、旧金山等国际大都市都位于该纬度带。资源、气候、景观、文化、历史,都在这一纬度带上完美融合。

多次入选全国县域经济百强县榜单的辽宁省海城市,地处辽东半岛北部,是一座资源富集、商贸繁荣的城市。北纬40度的地理坐标,是这片富饶土地独有的烙印。

这里有品位上乘、储量巨大的富饶矿山,菱镁资源储量23.16亿吨,其中含镁46%以上的高品位矿石占总储量的一半以上,居全省、全国首位;滑石资源储量为9528.28万吨,品质居世界之首,素有“世界镁都”和“滑石之乡”的美誉。这里有中国设施农业的发源地感王镇,有箱包交易市场的开创者南台镇,有素有“关东第一镇”“北方义乌”之称的西柳镇。

当前,海城市正加快发展以高端装备制造产业、新能源汽车产业、新能源装备产业、新材料(精细化工)为主的战略性新兴产业,以菱镁、纺织服装、钢铁深加工、农产品深加工为主的传统产业,以文旅、建筑、物流为主的行业产业,聚焦提升产品质量、企业品质和产业质效,逐步构建向着“高质量发展”目标不断迈进的现代化产业体系,奋力打造“北纬40度上的质造之城”。

2023年以来,海城市凭借菱镁资源丰富、专业市场活跃等优势,结合外埠发展趋势与自身实际,大力发展“海城质造”,完成了菱镁、纺织服装等11个产业布局和11个产业链图谱制定,让产业发展思路更清晰,产业发展方向更精准。

在此过程中,税务部门充分发挥以税咨政效能,为产业集群整体竞争力提升建言献策,推动县域特色产业集群高质量发展。以菱镁产业为例,前期国家税务总局海城市税务局为重点税源企业建立“一户一档”成长档案,及时分析菱镁矿石生产销售形势,联合自然资源、公安、融媒体等部门依托“菱镁智慧平台”开展矿石溯源工作,为开采、加工、销售等不同环节的企业量身定制税费优惠政策“礼包”,确保政策直达快享,激励企业创新研发,切实优化产业集群发展的软环境。

海城市委市政府深刻认识到,以税收工作高质量发展助推中国式现代化,既是税务部门的职责所在,更是地方经济发展的迫切需求。海城税务部门以税咨政的实际成效表明,税收是反映地区经济活跃度的关键指标,税务部门在消费潜力挖掘、绿色发展驱动、行业趋势研判、市场活力激发、税源培育拓展等方面,有着天然的专业优势。

为进一步提升“海城质造”品质,希望海城税务部门再接再厉,在前期围绕11个特色主导产业配套出台11个税费征管文件指导汇编的基础上,进一步优化服务举措,规范税收征管,防范企业涉税风险,为地方经济社会发展提供财力保障;进一步提升税收经济分析质量,落实好向市委、人大、政府、政协和纪委监委的定期汇报制度,向党委政府提供观测经济形势的清晰“窗口”。

海城西柳服装城是东北第一家国家级市场采购贸易方式试点市场,西柳电子商务产业园是商务部批准的国家电子商务示范基地。在智能化、数字化快速发展的时代背景下,希望信息化水平较高的税务部门,充分释放税收大数据作为生产要素的乘数效应,加强对电商行业的税费辅导和监管,引导电商企业依法自主申报纳税,严厉打击税收违法行为,提高电商企业税法遵从度,为全市电商行业健康发展营造良好的税收秩序。

“北纬40度 海城质造”是海城人的新追求、新名片。希望海城税务部门,勇担振兴使命、永葆奋斗激情,切实扛起主责,严格依法治税,积极主动服务,持续优化税收营商环境,为“海城质造”注入源源不断的活力。