前段时间，国家税务总局发布的《国家税务总局关于降低土地增值税预征率下限的公告》（国家税务总局公告2024年第10号）明确，自2024年12月1日起，土地增值税预征率下限降低0.5个百分点。至此，已施行近15年的原土地增值税预征率下限相关规定同时废止。简短的公告，充分体现了党中央、国务院对房地产市场健康稳定发展的重视，同时释放出房地产市场企稳回升的信心。

为实现土地增值税调节功能、保障税收收入均衡入库，房地产开发项目在竣工结算前，按销售收入的一定比例预缴土地增值税，待项目达到清算条件后，再进行土地增值税清算，多退少补。土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点后，减轻房地产公司资金压力，有利于缓解当前房地产行业流动性问题，从而增加项目投资、提升市场活跃度，加速房地产市场复苏。

土地增值税预征率下限降低0.5个百分点，看似调整幅度不大，但对房地产公司财务状况及流动性，将产生实质性的正面影响——这意味着，房地产公司在项目开发初期能够保留更多的现金流，有利于后续建设和运营。同时，土地增值税预征率下限降低，能够间接降低购房成本，促进刚需及改善性需求入市，有助于促进二手房交易，激发市场活力，促进房地产市场企稳回升。

尤其值得注意的是，本次预征率下限调整政策充分考虑了不同地区房地产市场、销售价格及税收负担等综合情况，区分不同地区设置了不同的预征率下限。各地可结合当地房地产市场实际情况，灵活调整具体的预征率执行标准。

（作者系金科地产集团股份有限公司财务中心副总经理）