位于山东省威海市的威海火炬高技术产业开发区（以下简称威海火炬开发区），有“全球打印机之都”之称。在这个约10平方公里的电子信息产业园里，集聚了惠普、捷普、富士康和联想6家“世界500强”，以及几十家全球打印机领域的顶尖配套企业，还有120多家供应商企业，覆盖打印机所有核心生产环节和部件，形成千亿级产业集群。

千亿级打印机产业集群的背后，是良好的营商环境。当地税务部门通过不断提高办事效率、精准落实税收政策，在产业集群的形成过程中，发挥了积极作用。

“一台A4打印机，节约成本16元”

“临近年底，由于要赶制订单，我们的生产安排得非常紧张。”威海火炬开发区内的亿和精密工业（威海）有限公司总经理黄鹏对记者说。该公司2017年落户威海，当初还只是国外打印机企业供应链上的配套企业，入驻威海火炬开发区的这几年，公司已经从一家配套企业成长为打印机整机制造企业。

在黄鹏看来，聚链成群带来的产业集聚效应，影响着企业的商业决策。他算了一笔账：“就像我们这台A4打印机，来到威海火炬开发区生产之后，大部分原材料在本地就可以采购，减少了采购和运输支出，每台能节约成本16元。如果按照往年销售数据测算，今年卖出100万台的话，公司相当于省下了1600万元。”2022年，亿和公司将打印机整机生产线从香港全部转移到威海火炬开发区，看重的就是威海打印机产业集群的发展效应。

亿和公司在发展过程中，体验到了国家税务总局威海火炬高技术产业开发区税务局（以下简称威海火炬开发区税务局）提供的及时服务。去年，亿和公司全力投入一款新型智能制造设备的研发，项目投入资金大、研发周期长，复杂的账务处理让企业在研发费用归集核算上犯了难，如果处理不当，不仅无法精准享受研发费用加计扣除政策，而且可能引发涉税风险。威海火炬开发区税务局组建“攻坚智囊团”，组织骨干人员上门服务。税务干部仔细查阅企业研发项目资料，辅导企业依法合规享受税收优惠政策。去年以来，亿和公司共享受研发费用加计扣除2600余万元。

在威海火炬开发区“朋友圈”越扩越大的同时，税务部门的精准服务也一直在线。威海西进电子有限公司在发展过程中，面临着产业升级的巨大挑战，该企业今年享受软件产品增值税即征即退金额约200万元，研发费用准予扣除约747万元，这些资金助力企业在技术改造中开足马力。富泰华精密工业（威海）有限公司在拓展海外市场之际，复杂的跨境税收问题曾一度成为困扰。针对如何打造海外市场销售模式，最大化节约税收成本，规避跨境税收风险，税务部门“税路通·税之家”跨境税收服务团队积极协调，帮助富泰华依法合规定制跨境税务方案。今年截至目前，富泰华打印机产量已超400万台，实现销售收入超57亿元。

“威海造”激光打印机打破园区无自主品牌局面

我们日常接触的电子产品中，哪种产品技术含量最高？一般人很难想到答案之一竟然是打印机。作为光机电一体化产品，打印机横跨材料、电子、光学、机械各领域，一台智能复合式打印机，零部件上万个，这种复杂程度在现代产业中只有汽车可以相提并论。

正是由于较高的技术门槛，在激光打印机市场上，外资品牌曾经一直占据绝对优势。2022年，位于威海火炬开发区的恒科科技产业有限公司制造的激光打印机面市，公司由此实现从代工贴牌到自主品牌创新的重要转变。

早在2016年，恒科公司就有生产自主品牌激光打印机的计划，但受诸多因素制约，计划难以付诸实施。2018年，在相关政策引领下，恒科公司接连设立两个研发中心，全力投入国产激光打印机的研发、生产与销售。

在这个重要阶段，资金支撑是关键，威海火炬开发区税务局积极跟进企业研发、生产，落实研发费用加计扣除和增值税留抵退税等政策。2022年，恒科步入发展关键期。面对新产品研发的高成本压力，威海火炬开发区税务局指导企业核算研发费用，确保企业最大程度依法合规享受税收减免。2023年以来，恒科公司享受研发费用加计扣除税收优惠1300余万元。在一系列政策扶持下，恒科公司研发出激光打印机，打破了威海千亿级激光打印机产业集群长期无自主品牌的局面。

力争“世界每3台打印机就有1台出自威海”

近年来，威海火炬开发区税务局还依托税收大数据平台为企业画像，变“企业找政策”为“政策找企业”，提供精准服务。

威海富康电子有限公司的主力产品是打印机主要部件——自动进纸器，可以实现从开发设计到模具制作、注塑成型，再到产品组装的一体化生产。

威海火炬开发区税务局梳理出富康电子可享受的政策，税务干部通过电子税务局、“鲁税通”沟通平台等线上平台，向企业精准发送政策详情及申报指南，并提供人工和智能咨询服务。该局还组织专业团队来到企业，面对面解读税收政策，辅导企业财务人员操作网上办税系统。

今年以来，威海火炬开发区税务局不断用好用足数据资源，加强“政策找企业”服务，让打印机企业更合规高效享受税费优惠。近3年，富康电子享受高新技术企业所得税优惠、增值税留抵退税等税收优惠700余万元，有效缓解了资金压力。

据了解，2025年，威海火炬开发区打印机整机产能预计突破3000万台，力争世界上“每生产3台打印机就有1台出自威海”。