从事税务工作29年，国家税务总局太原市税务局法制科科长袁琼始终奋斗在税收法治一线，把法治思维融入工作始终、把税法宣传送到群众身边。

提起袁琼，同事们对她的印象都是知性、温柔，但她对税法刚性的敬畏与尊重体现在每一个工作细节中。

2021年，山西省房屋产权登记确权颁证专项工作进入实质性阶段，企事业单位自建房未缴税和开发商不给群众开发票是较为突出的问题。时任太原市税务局财产行为税科科长的袁琼本着“决不把历史问题再留给历史”的决心，运用法治思维和法治方式破解难题，将征缴建设单位税费与群众办证分开，还权还责于纳税主体和办证主体。一方面，主动深入企事业单位宣讲“税证分离”等相关措施，为开发商制定“一企一策”；另一方面，通过“周六日不打烊”“预约+批量”等服务，完成相关涉税环节。这一案例还入选山西省“2021年全省普法依法治理十大创新案例”。

随着近几年行政复议案件的增多，袁琼利用行政复议的受理、审理、决定等各环节普法，引导申请人依法维权、表达诉求，督促被申请人依法办事、规范执法。在今年一起群体性要求税务部门履行法定职责引起的行政复议案件中，袁琼带领科室人员一方面到基层了解基本情况，督促相关单位按照法律要求履行法定职责，并及时给予申请人书面回复，一方面多次与申请人沟通，了解诉求，宣讲政策，打消疑虑。当事人陈女士说：“感谢你们费这么多心思为我们解释政策、解决问题。”最终，陈女士撤回了行政复议申请，争议也得以解决。

青少年群体也一直是袁琼税法宣传教育的重点对象，她和同事们走进当地中小学开展“税法小课堂”，带领学生认识税收的由来、作用和发展历史，了解税收“取之于民、用之于民”的内涵。在袁琼的努力和推动下，清徐县税务局青少年税法宣传教育基地和阳曲县税务局税史陈列室，被山西省委全面依法治省委员会守法普法协调小组评为山西省第五批“法治宣传教育基地”。

在国家宪法日、税收宣传月等重要时点，袁琼都会组织系统内公职律师、税收执法人员、外聘法律顾问等，到社区街道、城市商圈开展普法活动。同时，她牵头制作了多部税收法治宣传片。其中，《守护》获得第十八届全国法治动漫微视频作品征集活动优秀奖，《选择》获得2023年全省法治动漫微视频征集活动二等奖。在她的带领下，太原市税务局法制科荣获山西省“三八红旗集体”、太原市“巾帼文明岗”称号。

“税收普法，应当从自己做起，从每件事情做起。能为税收法治建设尽一份绵薄之力，我觉得很有价值。”袁琼说。