金川集团提到的“送教进企业”活动，是近年来国家税务总局甘肃省税务局持续打造效能税务、提升税费服务水平、优化税收营商环境工作的一项举措。近年来，甘肃省税务局第一税务分局改变以往“大水漫灌”的宣讲形式，以解决企业遇到的实际困难和问题为导向，并有针对性地进行项目设计，得到了省内大企业普遍认可。

以千户集团为代表的大型企业，普遍具有层级架构复杂、成员企业众多、跨域跨业经营、集团化管理专业化运作、新业态新模式不断涌现等特点。以金川集团为例，作为一家世界500强企业，金川集团有数百家成员企业，分布在全国10余个省份，并在境外多个国家和地区设有机构，集团业务涉及采矿业、制造业、技术服务业等15个行业大类，跨区域、跨行业经营的特征较为明显。面对这样的经营特征，金川集团财税管理团队注重加强税费政策学习，持续完善财税管理制度，财税人员专业基础扎实，连续7年纳税信用级别为A级。但是，在生产经营过程中，对于一些新业务、复杂业务，企业财税人员仍存在如何精准适用税费政策的困惑，专题培训辅导和面对面交流等方面的需求较为迫切。

在甘肃，像金川集团这样的大企业，本身在财税管理方面的信息化程度较高，集团层面自上而下对成员企业把控较严，企业在建立专业化财税管理团队同时，会聘请国内外知名的会计师或税务师事务所帮助企业进行财税方面的管理，在每一项新税费政策出台后，集团层面都会自上而下对财税管理人员开展相关培训。对企业而言，一般意义上“大水漫灌”式的培训辅导，很难满足实际需求。

企业的诉求就是税务部门行动的方向。为此，甘肃省税务局开展了“送教进企业”活动，在前期与企业集团反复沟通对接培训需求的基础上，全面了解企业存在的难点和痛点问题，以“私人订制”方式由税企双方共同确定个性化培训方案；在师资方面，甘肃省税务局从全省税务系统200余名“兼职教师”中选出业务能力强、实践经验丰富的专家，比对项目方案做好授课答疑准备；授课专家结合企业生产经营情况，从政策背景、涉税处理、税会差异、风险防控等方面，有针对性地把内容讲深、讲透，并与企业财税人员充分互动交流，力求每次培训都能够发现问题、解决问题、共同交流、共同提升。

近两年来，甘肃省税务局累计为全省千户集团和列名大企业开展“送教进企业”活动10余次，有近3000人次参加活动，受到甘肃大企业欢迎。例如，2023年，甘肃省税务局第一税务分局关注到，千户集团总部企业靖远煤业集团有限责任公司正在实施重大重组。省市两级大企业部门主动对接企业，提供全过程辅导，并根据业务进展和企业需求，选派资产重组和股权转让方面的业务专家开展专题税费政策培训。企业根据培训内容和后续辅导，规范享受了增值税、契税、土地增值税等方面的税费优惠政策，有效帮助企业防范化解涉税风险，顺利完成企业重组。

“送教进企业”活动为什么受欢迎？笔者认为，是因为这项活动贴合企业实际需求，具有较强的针对性。按照“企业缺什么、税务讲什么”的原则，“送教进企业”活动的交流内容，全部来源于企业实际诉求，授课老师大多由甘肃省税务局业务部门主要负责人或兼职教师担任，理论功底和实践经验丰富。同时，每次“送教进企业”活动开展时，相关大企业集团都组织各级成员单位财税人员共同参加，集团所在地税务干部也积极参与，有效实现了税企双方在税费政策理解和执行方面的一致性。

（作者系国家税务总局甘肃省税务局第一税务分局局长）