河北省秦皇岛市大力推动大规模设备更新和消费品以旧换新，在专项补贴、税收优惠、金融贷款等方面加大政策激励力度。从2024年9月截至目前，该市汽车、家电等多项补贴累计4.49亿元，拉动消费同比增加5.3个百分点。

“换”发消费新活力

“房屋重新装修时我倾向于更智能的家居家电产品和更环保的装修材料。”家住秦皇岛市卢龙县的赵先生最近将自家打造成“全屋智能”空间，智能开关、温湿度传感器、空气净化器等智能家居家电一应俱全。

“旧家电的估价比卖二手还要高，抵扣后新家电的实际支出远远低于市场价格，新家电不仅更智能，也更节能。”据赵先生介绍，家里的智能设备均通过线下商家及各大网络平台的以旧换新活动购入，以旧换新政策帮他节省了近一半的资金。

目前，具有新功能的“新质家电”广受消费者青睐。秦皇岛市天猫专营店负责人邵严介绍，在近期上新的新品中，搭载AI功能的家电占七成，智能设备销售同比增长78%。

“产品销量持续增长，我们的发票需求数量也随之激增，税务部门及时上门解决以旧换新销售货物的税务处理问题，第一时间帮我们调增发票，办税效率提高，销路更加通畅。”邵严说。

秦皇岛市中心聚集了多家大型家居卖场，“家电焕新潮”“进店有礼”“年终大促”等多项以旧换新活动如火如荼。秦皇岛市税务部门依托“秦务员”服务机制，精准对接企业以旧换新政策需求，从发票开具、税务处理、风险防控等多维度提供支持。同时，税务部门帮助辖区内多家经销企业联系对接资源回收企业，为双方提供政策宣讲、适用判定、开票辅导等服务，顺畅以旧换新销售链条。

与家电家装以旧换新同样火爆的还有“旧车换新车”。在秦皇岛龙之俊丰田汽车销售服务有限公司，前来看车试驾的一对中年夫妇对格瑞维亚车型的大七座装载功能很感兴趣，了解到置换汽车享受置换补贴1万元，他们立即下单换新车。“在以旧换新和厂家置换补贴的政策支持下，顾客的消费观念进一步转变，更多顾客接受购买新车，初步估算，以旧换新政策实施以来，新车销售额同比增长12.5%，销量约提高5个百分点。”秦皇岛龙之俊丰田汽车销售服务有限公司财务人员赵亚丝说。

2024年汽车以旧换新活动开展以来，该市共有1.6万名消费者享受到政策红利2.4亿元，直接带动汽车消费27亿元，新能源汽车注册登记数量同比上升107%，对提振全市消费起到良好助推作用。

秦皇岛市税务部门坚持管服一体，依托税收大数据，精准筛选以旧换新政策措施适用企业，主动对接商务部门，做好货物销售发票的验审工作，同时开展点对点精准辅导，重点解决企业在账簿设置与核算、以旧换新销售货物的税务处理等方面的误区，确保企业财务处理、纳税申报、发票管理等事项准确无误，让购销双方换新无忧。

“更”新发展新引擎

最近，生产铁路辙叉的“百年老厂”中铁山桥集团有限公司，将使用了30多年的电弧炉设备和近40年的生产线都进行了改造换新。走进企业崭新的生产车间，只见制模、冶炼、浇铸、淬火、修整……各道工序紧密衔接。新生产线使用的都是最新的设备，外观架构变化不大，但实现了效益提升。与高耗低效的旧生产线相比，新生产线投建了国内最大的铁路辙叉V法造型生产线和快速精准固溶处理炉等先进设备，在行业内率先应用了偏心底电弧炉，生产效率提高15%，能源消耗降低7%。

中铁山桥财务人员常永磊介绍，借助“两新”政策东风，中铁山桥对低效高耗设备开展智能化更新改造，投入近0.8亿元引进了国内最先进的纯净钢铁路辙叉生产线，采用高端传感器、控制系统集成、5G工业网络等智能制造技术，实现了整个铸造和热处理过程的集中控制、智能调度和远程监测。在此过程中，税务部门为企业送来“一企一策”设备更新政策卡，帮助梳理涉及政府补贴、折旧处理、回收利用等多个方面的涉税业务处理流程，还针对成本列支、发票管理等问题提供了细致的讲解和辅导。

面对企业的发展需求，秦皇岛市税务部门详细梳理设备更新涉及的税费政策，涉税业务办理流程等方面内容，形成税费政策明白卡，通过秦皇岛市“秦务员”机制与商务部门、行业协会合作，有针对性地将明白卡送至相应企业。

与中铁山桥一样，秦皇岛经济技术开发区内首家外商独资企业——秦皇岛恩彼碧轴承有限公司抓住国家鼓励支持大规模设备更新的契机，推动生产设备的数字化改造。

近年来，中国利好的政策，让该公司对深耕中国市场更有信心。从更新设备到建设包材库再到完善技术楼，企业增资不断。公司总经理上中勇二说：“我们计划投入2500多万元购置新设备，让生产效率更高、生产过程更节能、员工工作环境更好。”

为更好地支持企业更新设备，秦皇岛市税务部门建立“网格化”税企沟通机制，对企业实行“标签化”管理，对购进设备一次性扣除、高新技术企业所得税等相关政策进行重点辅导，帮助制造业企业抢抓大规模设备更新政策机遇，实现转型升级。“设备更新财税业务比较复杂，税务部门结合企业具体情况，提前梳理政策、预判各类涉税风险点，消除了我们的后顾之忧。”恩彼碧公司财务负责人王海英说。