“传统征管手段有限，如何‘换挡提速’实现智慧监管？”

“执法利器应用不足，怎样‘磨砺锋芒’强化法治威慑？”

“税源管理‘被动接单’，何处‘穿针引线’织就全景图谱？”

2月24日，在国家税务总局西安市税务局开展的“强基工程大家谈 我为局长讲一课”首期活动中，西安市高陵区税务局耿镇税务所所长张瑞琴结合工作实际，向市局领导和相关处室负责人提出“灵魂三问”，引发了与会人员的思考。

按照活动要求，西安市税务局基层科所长与市税务局党委班子成员和机关处室负责人面对面，自下而上“授课”，科所长们就基层日常税收管理、税源监管、税收风险管理、重点领域税收监管、税费协同以及税费服务等方面存在的问题短板，进行分析并提出建议，将传统的“单向汇报”转换为“多方对话”。首期活动中，共有1名区（县）税务局局长和7名科所长站上讲台。

在“授课”中，西安高新技术产业开发区税务局党委书记、局长席愚介绍，为摸清查实基层税务所实际工作中的薄弱环节，该局历时20天，选择2020年1月—5月和2024年1月—5月两个时间段，对三个样本税务所的工作进行全量逐项统计，共梳理1573项工作任务，合计8.32万余条基础数据。基于对这些数据的深入分析，席愚查摆了基层日常税源管理、分级分类风险管理、构建系列监管新机制等方面存在的问题并提出解决问题的建议，为市局党委探索进一步提升工作效能、减轻基层负担提供决策依据。

在数字化转型不断深入的背景下，税务部门的征管基础和日常管理还存在不少难以适应数字化转型的短板弱项，怎么解决？西安市莲湖区税务局青年路税务所所长杨婷以图文并茂的方式，讲述了如何建立五维模型为企业精准智能“画像”，探索税收风险精准识别和防控的有效路径，解决基层税务部门面临的缺数据、缺人才、缺工具等痛点问题。讲述过程中，杨婷以具体案例进行推演和深入浅出地讲解。“开展‘我为局长讲一课’活动，倒逼基层干部对税收业务做深度的理解和思考，探索更多的思路和方法。”杨婷说。

“我们将传统培训中的学员变成讲师，以授课的方式讲述他们对工作的思考和探索，不仅让他们的经验智慧得以在更大范围传播，更让市局党委从基层视角，重新理解基层工作，使统筹规划更加贴近实际，更加精准有力。从现场的情况和活动反馈来看，效果也确实非常好。”西安市税务局征管和科技发展处处长宋彦军表示。

据了解，今年以来，为扎实开展税费征管“强基工程”，西安市税务局提出了“人人担当、条线同责、上下合力、持续发力”的落实要求，积极探寻符合西安实际的“强基工程”实施路径。该局有关负责人介绍，将常态化开展“我为局长讲一课”活动，持续拓宽问题发现和信息交流渠道，为今年推进税费征管“强基工程”开好局、破好题奠定坚实基础。