“企业所得税研发费用加计扣除费用归集要点”“自然人代开发票冲红注意事项”“先进制造业企业享受增值税加计抵减政策要点”……登录国家税务总局西安市高陵区税务局的云端协作平台,一份汇集106条高频业务案例的动态文档显示在电脑屏幕上。这份像“知识库”一样的文档,被税务干部亲切地称为“小红书”。
去年10月大征期,税务干部通过风险扫描发现,一般纳税人开具增值税发票税率填写有误的问题,一个月就出现了3次。“为什么会反复出现同样的问题,我们应该思考如何应对。”高陵区税务局副局长白冰在业务专题会议上说。
提升税费管理质效,要善于从问题中“淘金”,寻找提升效能的“金钥匙”。高陵区税务局以“问题反馈机制”打通税费征管堵点,迅速搭建问题反馈平台,依托共享文档,系统归集新业态发展中涌现的盲点、基础业务中发现的痛点、业务新手反馈的难点,并将零散经验转变为规范化操作指引,推动“错题本”升级为“小红书”。
“小红书”打破部门和税种间的信息壁垒,面向全体税务干部开放权限,有问题的人可以主动填写清单,有经验的人可以及时提交应对方法。在定期整理高频问题的基础上,该局完善建议并形成规范化业务指南,逐步打造“问题采集—经验反馈—成果运用”的闭环链条,确保基础业务规范化操作和标准化输出。
“就像游戏闯关秘籍,既要标注容易卡关的陷阱,还要写明通关的诀窍。”征收管理科干部张恒玮解释“小红书”运行的基本逻辑,“比如新手遇到增值税即征即退业务时,照着‘小红书’里的提示,就能避开资料漏传、公式错用这些常见误区。”
在“小红书”中,高陵区税务局按照技术性、知识性、流程性三类问题性质建档,依据税务登记、申报管理、税款征收、退税处理、发票管理五大模块标注,同时构建录入标准,要求税务干部在填写每个问题时必须包含“问题场景、风险等级、产生原因”三维要素,每条建议必须涵盖“规范流程”和“防控方法”两个维度,并辅以系统截图、政策原文等可视化素材,帮助使用者还原问题发生场景,精准找到操作指引。
按照税款征收模块中的指引,该局税务干部及时发现辖区某房地产企业存在未按时点确认收入的疑点,经约谈辅导企业补缴税款及滞纳金89余万元。
“在问题中找答案”的氛围还催生了独特的“解题式”练兵方法。办税服务厅将高频疑难事项作为晨会“一问一答式”学习内容;征收管理科还原执法场景,引导税务干部规范执法行为。
从2024年10月截至目前,该局利用“小红书”深入查找税费征管全流程中的薄弱环节和问题短板,累计收集意见建议102条。“我们以税务‘小红书’为切口,在解决一个问题、完善一套制度、防范一类风险上精准发力,不断夯实业务基础、提升征管效能。”高陵区税务局征收管理科负责人袁斌说。