调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好各项工作的基本功。笔者以自己所在的国家税务总局邢台市柏乡县税务局为例,就青年税务干部应如何提高调查研究能力提出几点建议。
柏乡县税务局现有35岁以下青年干部29人,近3年新入职人员19人,占比65.5%。青年税务干部队伍有活力、有动力,但也存在工作经验少、研究能力弱等弱项。例如,有的青年干部仅关注所在岗位相关的业务能力提升,或业务、或行政,既懂业务又懂行政的干部相对较少;有的青年干部由于业务特性,长时间处于“室内工作”状态,缺乏实地调研和换位思考能力。
针对以上问题,邢台市柏乡县税务局2023年9月成立研学社,推广“选、学、研、习、用”调查研究五步工作法,坚持问题导向,以“小切口、深研究、更实用”为目标,组织青年干部到企业、基层分局、居民社区开展调查研究,解决纳税服务、政策辅导等方面难点、堵点、痛点问题。经过一年多的学习历练,青年税务干部调研写作和综合业务能力水平得到提升。
如何进一步提升青年税务干部调查研究能力?笔者认为,应从健全调研机制、运用科学方法、突出调研实效等方面入手。
建立健全调研制度。明确各阶段调研路线和目标任务,结合经济社会发展新形势,根据工作实际需求,设计具有针对性、实效性、启发性的调研课题。建立有力的组织架构,确保调查研究日常运作有序进行。可根据青年税务干部不同特点、兴趣,建立“营地+基地”式、项目式、探究式等新型研学模式,激发青年税务干部参与调研工作的兴趣。
系统精准开展调研。将调查研究贯穿于日常工作中,运用科学方法,把调研方向瞄准重点人群、重点领域、重点课题,聚焦税收工作中的矛盾和问题,通过“走流程”、专题座谈、调查问卷等方式,把情况摸清、把问题找准,为整改提升、创新发展奠定基础。可邀请行业专家、学者等参与研学,提供专业的指导和建议。加强与其他研学性学习社团的合作与联系,通过共享资源、互鉴经验,不断拓宽研学视野和知识面及研学水平。
突出实效常态长效。做好调研“后半篇文章”,及时宣传推广调研中提炼出的好经验、好举措,将研学成果运用到政策执行、工作效率、服务质量等工作中。建立“清单式”“闭环式”工作机制,对调研中发现的问题,及时形成台账清单,列清解决措施,确保调查研究落到实处。同时,建立科学合理的评估机制,检验青年税务干部研学效果与实践能力,推动调查研究成为青年税务干部的常态化工作。
(作者单位:国家税务总局柏乡县税务局)