“扑通!”一声闷响,一名中年男子突然瘫坐在地,捂着胸口叫道:“我的心脏受不了了!”
那是2023年5月的一天,在河南省焦作市一家公司,面对税务部门的突击检查,企业负责人企图以装病来逃避。当时带队检查的张淑敏临危不乱,一面让工作人员拨打120急救电话,一面安排检查人员找到随车携带的急救药箱。面对这番处置,故意耍赖的企业负责人很快露出马脚。
张淑敏是国家税务总局焦作市税务局稽查局局长,自2022年8月上任以来,她带领团队铁面无私、严格执法,到目前已查办案件500余起,累计追缴税款逾10亿元,被一些人称为“铁面局长”。
“税法尊严不容践踏,在铁证面前必须认罚!”张淑敏说,其实在那次交锋背后,是长达7天7夜的鏖战。此前,通过税收大数据筛查,焦作市税务局稽查局发现该企业存在收入与纳税申报严重不匹配的疑点问题,张淑敏带队开展检查取证。在检查一间办公室时,一根延伸的网线引起了她的注意。顺着这根网线,他们找到一台存有真实经营数据的电脑。最终,一套“阴阳账本”浮出水面,企业补缴税款及滞纳金1000余万元。
担任稽查局局长几年来,张淑敏持续推进“数据化、专业化、一体化”智慧稽查选案项目建设,促进“传统稽查”向“智慧稽查”转变。
“很多人觉得女同志搞稽查不够‘硬气’,我倒觉得我们有自己的优势。”张淑敏说,税务稽查当然需要严格执法的雷霆手段,但有时为了让纳税人心悦诚服地接受处理,也需要春风化雨、刚柔相济。
为此,在严格执法的同时,张淑敏积极推行“说理式执法”,将生硬的税法条文、机械的处罚告知转化为具有人文关怀的柔性沟通,促进企业从“被动接受处罚”向“主动合规经营”转变。在一桩某公司涉税举报案中,因企业对税收政策理解有偏差,她先后5次组织税企说理会。最终,企业主动补缴税款500余万元。
实际上,这种刚柔相济的工作风格,在张淑敏担任修武县税务局局长期间,就体现得淋漓尽致。当时,她一边做好主责主业,确保“该收的税一分不能少”,一边倾心打造“税务帮帮团”服务品牌,通过特事特办、绿色通道,帮助企业解决涉税难题。
一家企业因历史欠税问题导致无法办理土地过户手续,没有土地抵押就无法融资贷款,企业一度陷入融资困境。张淑敏了解情况后,通过“税务帮帮团”成立专班,协调税务、国土资源等部门,帮助企业疏通办理流程上遇到的问题,并启动容缺处理机制,为企业补缴税款开通绿色通道。“先走流程,有啥责任我担着。”她的一句话,解决了大家的后顾之忧。
同为女性,张淑敏深知女企业家的不易。到稽查局工作后,她多次与市妇联合作,带着税收业务骨干为本地女性企业家量身定制税法宣讲课堂。一位曾参加过张淑敏税法课堂的女企业家感慨地说:“听她们讲课,就像听自家姐妹掏心窝子聊天。”
税徽闪耀30年,“刚为税骨,柔为税脉”的格言始终镌刻在张淑敏工作笔记的扉页上。税徽之下,她以刚毅锻铸税魂,用柔情守护初心,在蓝色“税月”里绽放出最动人的芳华。