近日，德国波茨坦气候影响研究所发布研究报告称，如果通过对肉类和乳制品等高排放食品征收碳税，德国每年可以减少超过1500万吨的温室气体排放，约占德国农业排放总量的22.5%。该研究所指出，在食品价格中体现农业对环境的影响，可以鼓励消费者转向低排放饮食，从而减少温室气体排放。

据了解，农业排放占德国温室气体排放总量的8%。在2019年制定的《联邦气候保护法》中，德国政府承诺到2030年将农业领域的温室气体年排放量从6200万吨减少至5600万吨。

研究报告称，欧盟农业部门80%的温室气体排放来自肉类和乳制品，包括牛羊消化过程中产生的甲烷、肥料产生的一氧化二氮，以及因土地用途变化如森林砍伐和沼泽地排水等产生的二氧化碳。若德国对常见食品按每排放一吨温室气体征收200欧元的标准征收碳税，牛肉将承担最高的税负，税额最多可达每公斤4.36欧元。其次是羊肉，每公斤最高4.02欧元，黄油和奶酪将分别为每公斤最高2.45欧元和2.44欧元。

研究所测算，碳税每年将给德国政府带来超过82亿欧元的税收收入。研究者建议将这些资金通过一次性补偿的方式再分配给低收入家庭，这意味着高收入家庭将承担比低收入家庭更重的税负。这种再分配机制是确保公众接受对食品征收碳税的关键。波茨坦研究所研究员马克斯·弗朗克斯表示，若没有补偿方案，低收入家庭因食品开支占总收入比例较高，将承受更重的碳税负担。他强调，“社会均衡”的气候政策通常会获得更高的接受度。

该研究还强调，对食品征收碳税需配合减少“碳泄漏”的措施，即防止企业通过从监管较弱的国家进口高排放食品进行避税。弗朗克斯表示，欧盟正在逐步实施碳边界调节机制，这使得在欧盟层面统一征收食品碳税是最为合适的，因为可以把欧盟的食品碳税征收纳入到碳排放交易系统中。

据了解，目前全球尚未有地区对食品征收碳税。2024年6月，丹麦成为首个同意从2030年开始对农场主征收牲畜业碳排放税的国家。荷兰非营利组织“真实动物蛋白价格联盟”主任杰鲁姆·雷默斯表示，对于肉类消费高但畜牧业不发达的国家和地区，牲畜业碳排放税影响有限，而对肉类等高排放食品征收碳税可以体现其包含环境成本的“真实定价”。