国家税务总局青田县税务局立足基层实际，将规范执法作为优化营商环境的“第一抓手”，通过中台技术赋能实现执法全流程标准化、透明化。

执法指引标准化，打造“教科书式”操作规范。针对基层执法高频场景，定制12类《执法操作指引》，落实税务总局音像记录规范，将执法准备、行为流程、语言规范等要素嵌入“执法智控终端”，生成电子指引表单，实现执法动作“一键式”标准化演示。例如，在税务执法环节，终端自动推送法律依据、文书模板、风险提示，执法人员仅需按步骤完成操作，有效避免自由裁量偏差。

过程监控闭环化，构建“全周期”留痕体系。依托税务中台技术支撑，将执法记录要求嵌入全程：执法前自动抓取金税系统数据并触发执法记录任务，执法人员通过终端领取记录仪；执法中实时同步音像数据至云端；执法后自动归档至中台存储中心，形成“发起—执行—归档”闭环。同步建立“云上问卷”廉政回访机制，随机抽取纳税人评价执法廉洁度，数据直通纪检部门。

风险防控前置化，织密“无死角”监督网络。应用全国税务系统“智慧监督”平台，对执法、服务、廉政等12类风险点实施动态监测。针对代理记账等高风险领域，建立干部家属从业信息库，定期比对市场监管数据，目前未发现违规从业情况。创新“人工智能+纪检”监督模式，对未按规定记录音像、超期未办结事项自动生成风险疑点，推送执法人员限时整改。将执法记录合规性纳入税务中台监管。

行业监管数据化，解决“小散乱”征管难题。以行业监管为突破口，推动税收征管从“经验驱动”向“数据驱动”转变。聚焦砂石料行业“小散乱”难题，创新“云管砂+数治管砂”模式。打通自然资源、交通运输等部门数据，建立“开采量—运输量—销售量”全链条比对模型，设置产销比税收警戒线，自动触发风险预警。2024年砂石料行业实现税收1.15亿元，同比增长10.6%，做到生态保护与税收增收“双赢”。

办税缴费便捷化，“云端赋能”服务升级。落实“高效办成一件事”要求，将97%税费事项迁移至电子税务局，推出“智能导税”“跨区协同”等功能。针对青田的侨乡特色，搭建“国际税收服务e站”平台，为华侨提供国际税收政策解读、远程视频“无时差”办税服务。全年网办率达97%，平均办税时长缩短40%，助力浙江打造“营商环境最优省”。

（作者单位：国家税务总局青田县税务局）