本报讯（记者雷晴 通讯员徐然 卢智琳）近日，《涉自贸区企业破产涉税“高效办成一件事”操作指引》（以下简称《操作指引》）发布解读会在厦门自贸片区举行。该《操作指引》由厦门市中级人民法院、国家税务总局厦门市税务局、厦门自贸片区管委会、厦门市发展和改革委员会共同发布。此次活动采取现场发布与在线直播相结合的方式，吸引了厦门市破产管理人协会、涉税专业服务机构及社会各界的广泛关注。

据了解，《操作指引》旨在提升涉自贸区企业破产程序中涉税事项办理便利性，规范破产企业涉税问题处理，维护各方主体合法权益，持续优化厦门市营商环境。2020年，厦门市税务局与厦门市中级人民法院联合出台《关于推进企业破产程序中办理涉税事项便利化的实施意见》，初步构建了破产涉税事项协作框架。2023年，厦门市率先成立实质化运行的破产事务工作专班，整合税务、检察院等各方力量，构建企业破产涉税事项协作“一盘棋”联动格局。本次《操作指引》的制定，是在此前工作基础上的进一步细化和完善。

《操作指引》聚焦实务痛点，整合税务、法院、管理人三方需求，通过数字化赋能和部门协作，进一步推动破产涉税事项网上办理。从税费债权申报确认，到税务清税注销，再到特殊事项处理等，《操作指引》较为全面地梳理了企业破产程序中各类涉税事项的办理流程，压缩了办理时限，明确了办理要求，帮助破产企业有序退出市场，支持危困企业重获新生，让破产企业、投资者、债权人“轻装上阵”，在持续提升经营主体质量的同时，也有利于税务机关更有效地掌握破产企业经营情况、更高效地提供纳税服务。

《操作指引》进一步提升破产管理人办理涉税事务效率，并优化了破产程序进程。例如，破产管理人凭法院指定文件在主管税务机关完成企业信息采集后，税务局信息系统会自动插入办税员信息，生成电子税务局登录账号，之后破产管理人即可使用该账号登录并查询企业相关涉税信息，解决了以往需多次线下跑动的问题。对发票开具、税务登记注销等高频事项部分实行“容缺受理”，并进行简化处理。

《操作指引》将落实税收优惠政策单独作为一个大项予以列明，并建立了“即时辅导+匹配政策”的保障模式，为破产管理人提供税收优惠政策的专业咨询，同时针对破产清算、重整、和解不同程序及不同资产处置情况，匹配对应的税费优惠。

在当天发布解读会的互动环节，破产管理人协会代表和涉税专业服务机构代表积极提问，围绕《操作指引》实施过程的细节，进行了热烈的交流探讨。

厦门市税务局有关负责人表示，将继续深化与法院的沟通联动，总结实施经验，完善《操作指引》内容，进一步优化厦门企业破产涉税事项办理流程，为企业纾困重生提供制度保障。