近日,经济合作与发展组织(OECD)发布了2025年《中期经济展望报告》。该报告对2025年—2026年全球经济发展形势进行了分析预测。
报告认为,受贸易摩擦、政策不确定性和地缘政治等因素影响,全球经济增长将进一步放缓,全球平均增长率预计将从2024年的3.2%放缓至2025年的3.1%以及2026年的3%。报告指出,在当前背景下,各国政府应加强国际合作,共同应对复杂形势和多重挑战,促进全球经济稳步增长。
报告显示,2024年,得益于中国等新兴市场经济体的强劲增长,全球产出增长仍保持韧性。但最近的经济活动指标表明,全球经济增长前景逐渐暗淡且区域分化严重。一些国家企业和消费者信心已经减弱,世界各地经济政策不确定性显著上升,经济增长仍比较低迷。
2024年,全球经济同比增长3.2%,预计2025年同比增长3.1%,2026年同比增长3%,增速持续放缓。分区域来看,2024年美国国内生产总值同比增长2.8%,预计2025年同比增长2.2%,2026年同比增长1.6%,增速持续放缓;2024年欧元区同比增长0.7%,预计2025年增长1%,2026年增长1.2%,增速略有回升。
因美国的关税政策将对两个邻国——加拿大和墨西哥产生巨大冲击,经合组织大幅下调了两国今年的经济增长预期。报告预计,今年加拿大经济将同比增长0.7%,低于此前2%的预测;墨西哥经济预计将萎缩1.3%,而此前预计将增长1.2%。
随着经济增长疲软,多国通胀率在放缓,但部分国家仍将高于此前的预期。二十国集团经济体整体通胀水平持续下降,2024年通胀率为5.3%,预计2025年降至3.8%,2026年降至3.2%,但美国等部分世界主要经济体的核心通胀率仍高于央行的目标。同时,许多经济体服务业通胀率仍在上升,劳动力市场吃紧。
关税上升等贸易政策的变化,将进一步加大通胀压力。如果美国单方面加征关税引发全球性关税战,可能导致全球经济增长率在未来3年内损失0.3%,通胀率上升0.4个百分点。此外,当前全球供应链效率下降,地缘政治冲突可能导致贸易碎片化进一步加剧,从而拖累全球长期生产率。
经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼指出,只有停止关税战才会对全球增长产生积极影响。经合组织指出,如果关税战持续,新的双边关税将增加征收关税政府的收入,但将拖累全球经济增长和常规税收。关税措施还将增加贸易成本,提高消费者所购进口商品和企业中间投入的价格。报告还指出,不期而至的经济衰退、政策转向或抗通胀策略的偏离,均可能触发市场调整、资本大规模外逃及汇率震荡,尤其在新兴市场更为显著,各国央行应对此保持警惕。
经合组织认为,在当前复杂多变、风险叠加的背景下,更稳定的政策环境、更低的贸易壁垒和更积极的结构性改革将有助于减少不确定性和促进增长。
经合组织为各国政府提出的主要政策意见包括:保持审慎的货币政策,通胀预期稳定的经济体(如欧元区)可逐步降息,但需警惕贸易成本推升通胀率;财政政策应注意控制债务风险,保持政府应对未来冲击的能力,并满足当前和未来的支出需要;推进结构性改革,提高全球供应链的韧性,包括鼓励企业使供应商和客户多样化,以及统一关键中间产品的监管标准等;各国政府需要加强国际合作,在全球贸易体系中寻找解决共同关切的方法,避免国家间报复性贸易壁垒的大幅升级,努力推动降低关税。此外,还可以共同加强区域经济协作,防范系统性金融风险。