个人所得税年度汇算关系每一名自然人纳税人的切身利益。今年以来，大连税务部门创新推行“服务前置+风险预控”机制，将管理触角延伸至“申报前”这一关键节点。

对税务部门而言，将潜在风险化解在申报准备阶段，能显著减少事后审核工作量。这种转变不仅减轻了基层负担，更推动了税收管理从“救火式应对”向“预防性治理”升级。“服务前置+风险预控”机制的建立，使税务部门深入企业提前解决潜在风险，变事后监管为事前、事中服务，能够让基层税务干部从繁重的事后核查和纠错工作中解脱出来，把更多的精力放在日常政策宣传、纳税辅导和风险监控上，实现税种管理的精细化和高效化。

对企业而言，提前获得税务部门专业的政策辅导，可以及时解决税务问题，避免因政策理解偏差导致的违规风险和经济损失，实现健康发展。

对自然人纳税人而言，税务部门前置服务，减少了自然人纳税人因错误申报频繁咨询和反复更正的情况，提升了体验感、满意度和遵从度。

现代税收治理不应是征纳双方的零和博弈，而应致力于构建共生共荣的治理生态。税务部门主动将服务延伸至风险生成前端，能更好地引导企业将合规管理内化为发展自觉，大连市税务部门的做法值得借鉴。