近日,在国家税务总局达州市税务局,四川省税务系统第三纪检工作协作区、川渝万达开地区税务纪检业务骨干共同开展了为期7天的案件质量评查工作。参评人员通过集中评审案卷的方式,对达州税务2024年以来办结的案件进行全流程“体检”。
“达州税务纪检机构查办的案件程序合规、证据完整、定性量纪准确,我们通过‘一案一评’,探讨分享了不同地区税务纪检机构办案的经验做法,取得了互学互鉴、共同提升的效果。”重庆市万州区税务局党委纪检组二级主办龙腾参加案件质量评查后表示。
据了解,达州市税务局制定《纪检工作“三化”建设实施方案》,不断深化规范化法治化正规化建设。今年以来,该局以解决突出问题为导向,以提升能力素质为关键,重点强化纪检干部政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的税务纪检队伍。
稳步健全制度体系
在制度体系建设方面,达州市税务局完善了党委纪检组工作规则、一体化综合监督实施办法、税务干部“八小时外”监督实施办法等一系列制度,确保全面从严治党有章可循、有据可依。
“去年,我们局重大风险集中分析联席会对环境保护税存在漏征漏管的风险点进行了分析。党委纪检组督促我们针对这些风险点,完善环境保护税征收管理制度,规范征收管理工作。”达州市税务局财产行为税科科长冯绍林介绍,根据党委纪检组的建议,该局加强重点排污行业环保税征管,推进税种联动分析比对、部门信息共享、环保税优惠政策落实清理等,进一步规范了环保税征管。
同时,该局还深化与达州市纪委监委联合建立的“监督协作、办案协调、力量协助”工作机制,选择部分基层税务分局与当地乡镇纪检监察机构同址办公、协作配合,构建市、县、乡三级协调机制。宣汉县纪委监委派出普光片区纪检监察组组长朱立军说:“我们与宣汉县税务局普光税务分局实现同址办公、监督协作、联合办案,查询涉事人员税务登记、发票开具、纳税金额等信息更加方便,纪税协作更进一步、更深一层。”
“税务局和属地纪委监委联合印发《加强协作配合实施办法(试行)》《关于涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作协作办法》,进一步理顺了监督检查、线索移送、审查调查等机制,实现纪税协作多维联动。”达州市纪委监委第五纪检监察室主任钟成在谈到达州市税务局加强规范化法治化正规化建设时说。
规范开展案件查办
达州市税务局坚持风腐同查同治,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,发现一起,坚决查处一起,把规范案件查办作为规范化法治化正规化建设的重中之重。据了解,该局推行“领导包案+提级办理+跨区域协作”办案模式,对案件集体研判、集中审理,做到依规依纪依法处理。同时,严格按照“信访受理、线索处置、初步核实、审查调查、审理及处分决定执行”等全流程操作规范,实行信访、查办、审理三分离,严把案件质量关,确保每一个案件都经得起检验。
2024年8月,当地一家企业法定代表人向达州市税务局党委纪检组举报某税务干部“吃拿卡要”问题后,达州市税务局党委纪检组快速启动核查程序,很快查实问题并作出处理处分。“税务部门对涉事税务干部给予了处分,维护了我们的切身利益。”该公司法定代表人收到达州市税务局党委纪检组相关情况反馈后说。
着力锻造过硬铁军
提升纪检干部能力素质是加强纪检机构规范化法治化正规化建设的应有之义。据达州市税务局党委委员、纪检组组长杨汉雄介绍,达州税务系统以市、县、分局纪检干部三级主题联学为载体,定期开展“纪检组长讲业务”“纪法知识测试”“案例讲评”,并制定了纪检干部能力提升工作方案、加强纪检干部队伍建设方案,加强日常纪法教育培训和纪检干部实战练兵,切实提升税务纪检干部能力素养。
达州市税务局党委纪检组青年干部刘奇艳在达州市纪委监委跟案锻炼6个月后,业务水平得到提升。“现在处置问题线索时,我能更快地抓住突破口。”刘奇艳说。
达州市税务局党委书记、局长卓玉梅表示,下一步,该局将继续全力保障纪检机构开展“三化”建设年行动,支持纪检机构针对专责监督履责中存在的短板弱项,聚焦重点抓、盯着问题改,提升办案质效,建强纪检队伍,提升能力素质,夯实基层、基础、基本功,推动纪检工作水平整体提升。