本报讯（记者何爽 通讯员郭津铭）“税务所的工作人员一看登记表就知道我要办理跨区域发票异常凭证查询，办完后，我带着指引单到办税服务厅不用叫号就把其他事项都办好了，很方便。”近日，在国家税务总局长春市宽城区税务局办税服务厅，宽城区天信手机配件中心的经营者杨立强在“全程负责制”表单指引下，快速办理了跨区域发票异常凭证查询和处理业务。

杨立强所说的指引单，是宽城区税务局在今年4月对复杂涉税事项推出的“全程负责制”的登记表。表单上清晰写明了企业信息、各环节涉及的部门以及预计办理时间，明确标注了“登记、注销、申报、开票、跨区域事项”等12项不同业务需求。登记表上的每个事项都能根据具体原因归类至“已办结”“未办结”等不同类别，并附有“意见建议”“反馈结果”等不同模块。不仅如此，每个模块都有责任人、纳税人和督办员的签字栏，使得涉税办理事项件件有着落、事事有跟踪。纳税人在合规办理非正常户解除、行政处罚、税费申报等强关联涉税业务后，可凭此表单无缝衔接多业务部门，并在办税服务厅窗口享受免预约、免排队、免叫号服务。

在这个绝大多数涉税业务可在网上办理的时代，为什么要推出这张登记表呢？据宽城区税务局副局长张海峰介绍，宽城区是长春市的老城区，也是老工业区和老商贸区。小微企业和个体工商户占比达60%。这些纳税人普遍税法基础薄弱，负责人和财务人员都存在老龄化趋势。他们对网络办税、手机办税等新事物的学习热情和接受能力偏弱，一遇到涉税业务，他们还是愿意来到办税服务厅办理，觉得踏实。

“我们持续完善优化‘首问责任制’，推出‘全程负责制’。依托这张登记表，可以让纳税人清楚看到业务办到哪了，下一步该找谁办。”宽城区税务局第一税务所所长顾胜龙介绍，“单个环节结束后，经办干部会在表单上写明业务进程，告知纳税人下一环节去向，并在签字确认后，向督办干部反馈。督办干部根据现有情况，监督下一环节经办干部履责。在业务全流程结束后，报送主管领导签字确认。”同时，该局会根据纳税人的具体业务类别，开展提醒辅导，帮助其纠正办理税费申报等业务的执行偏差，引导企业依法合规经营、防范涉税风险。

自“全程负责制”推行以来，宽城区税务局通过登记表办结业务147笔，单笔业务平均办税时长压缩35％。以注销业务为例，从提出申请到取得注销通知书，最快9分钟即可完成。

宽城区税务局相关负责人表示，将持续深化“全程负责制”的登记表应用，坚持“每日复盘、每周总结”，通过查遗补漏整改问题不足，推动税费业务由“能办”向“快办、好办、易办”转变。