近日，美国特朗普政府公布了2026财年预算提案。该提案试图对国内优先事项进行重新排序，提议削减1630亿美元的联邦支出，削减教育、科研、对外援助、环境、健康和公共援助项目等方面支出，增加国防与国土安全支出。特朗普承诺，将在不损害经济增长的前提下减税并偿还国债。据了解，当前美国联邦债务已达34.5万亿美元，占国内生产总值的123%。

预算有增有减 国防支出创纪录

据悉，白宫提交的2026财年预算为1.7万亿美元，较上一财年下降7.6%，但预算中的国防经费将增至1.01万亿美元，比上一财年增长13%，创下新纪录。根据预算提案，国土安全部的拨款将增加近65%。该部门是特朗普打击非法移民和加强边境安全所依仗的核心部门。与此同时，2026财年预算提案要求全面削减非国防可自由支配项目支出。与去年相比，非国防可自由支配项目的拨款削减约23%，从2025财年的约7200亿美元削减至5570亿美元，降至2000年以来的最低水平。

据美国当地媒体报道，美国政府官员称，特朗普认为非国防可自由支配项目中存在大量浪费资金的项目，应大刀阔斧地砍掉。如在环保与能源领域，将取消150亿美元清洁能源项目资金；在科研领域，削减美国国家科学基金会预算52亿美元，将国立卫生研究院的预算从2025年的480亿美元降至270亿美元（40%的降幅创下历史纪录），将疾病控制与预防中心的预算削减1/3，并取消慢性病预防等项目。在联邦机构中，美国环境保护局遭受重创，其预算将被削减55%，此前该机构已宣布计划解散其主要研究部门。美国宇航局的预算则减少了24.3%，创单年最大降幅纪录。教育部的拨款也减少了120亿美元。一名不愿透露姓名的官员说，提案还将取消拜登政府时期批准的一些针对部分州的联邦拨款，并要求各州和地方增加财政支出。

有媒体评论指出，特朗普政府2026财年预算提案的施政重点，鲜明体现了所谓“美国优先”的核心战略。这一提案背后既有政治承诺的兑现，也有意识形态和现实利益的驱动。在2024年大选中，特朗普以恢复美国实力为口号，承诺要加强国防、限制移民、减税、减少政府的干预。虽然预算提案未必能通过国会批准，但是提案本身有政治象征意义，表明了特朗普的政策方向。

各方反应不一 提案能否通过？

特朗普政府2026财年预算提案公布后，在国内引发了不同反应。众议院议长、共和党人迈克·约翰逊对预算提案表示欢迎，认为其反映了美国人的价值观，并能带领美国走向强大和繁荣。而其他几位重要的共和党参议员对预算提案并不完全支持。参议院拨款委员会主席柯林斯说，她反对取消低收入家庭能源补助计划和削减支持生物医学研究的项目资金。纽约州参议员、参议院民主党领袖查克·舒默谴责特朗普的预算提案是无情的，并称其是对勤奋工作的美国人的全面攻击。他在一份声明中说：“该预算在财政上不负责任，反映出一位道德破产的总统对劳动人民的背叛。”此外，美国国会拨款委员会副主席、民主党人帕蒂·默里说：“特朗普总统已经明确表明了他的优先事项：他想彻底取消那些帮助美国工薪阶层的项目。”

据美国当地媒体报道，特朗普的预算提案中大幅削减联邦开支的措施一旦实施，将使数百万最贫困的美国人陷入困境。纽约住房会议执行董事雷切尔·费表示，预算提案对美国低收入人群的住房援助削减了近270亿美元，其影响将是非人道且毁灭性的，这将导致更多人无家可归。

华盛顿特区美国科学促进会首席执行官帕里克在一份声明中更是直言不讳地指出：“如果国会通过这一预算，对我们国家未来的影响将是灾难性的。”西北大学干细胞生物学家凯罗表示，这些削减将彻底摧毁生物医学研究企业和依赖该企业的美国经济，这是极其短视的。

值得一提的是，美国媒体指出，埃隆·马斯克和其公司SpaceX是预算提案的大赢家。因为特朗普拟划拨资金开发下一代导弹防御系统，而SpaceX将在该系统的建设中发挥重要作用，并可能获得价值数十亿美元的新合同。

不过有分析人士指出，特朗普政府公布的2026财年预算提案因缺乏细节而只能被称为“精简预算”，该预算提案没有引用经济数据，也没有对政府债务、赤字、利率或税收收入做出任何预测。美国前国会预算办公室主任道格拉斯表示：“这份预算回避了硬核的债务问题。真正的财政炸弹是那些未列入的关税，它们可能让美国明年的通胀再跳升1个百分点。”事实上，预算提案过于框架式的表述让业内人士仅将其视为一份“愿望清单”，当地媒体分析称，该预算提案能否通过还是未知数。