经济学不仅是学术领域的专业话题,更是每个个体、组织乃至国家决策的重要依据。在《经济学家,请回答——理解当今世界的90个经济问题》一书中,诺贝尔经济学奖得主罗伯特·索洛以独特的问答形式,向90位经济学家就当下经济发展中普遍存在的问题进行了提问,为读者带来多角度的经济学解读。
就业与老龄化问题
随着技术进步和产业结构调整,就业市场正在发生变化。一方面,传统制造业的岗位受到冲击,许多低技能工人面临失业风险;另一方面,新兴产业和服务业的快速发展提供了新的就业机会,但同时对劳动者的素质提出了更高要求。在这一部分的探讨中,经济学家的普遍共识是,政府需要通过制定合理的产业和就业政策,创造更多高质量的就业机会。例如,加大对新兴产业的支持力度,鼓励创业,通过职业培训和继续教育,帮助劳动者提升技能从而适应市场需求。
经济学家们还讨论了移民对就业市场的影响。哥伦比亚大学教授贾格迪什·巴格瓦蒂认为,移民可能会对流入地的工作机会产生一定影响,但移民带来的劳动力补充和经济活力对就业市场也有一定积极作用。美国作为一个享受了移民红利的国家,对于移民问题应该采用更人道的做法,在关注边境安保重要性的同时,还应该辅以对邻国的援助,才能从根源上减少非法移民。
哈佛大学教授、克劳迪亚·戈尔丁则从女性劳动力、收入的性别差距方面着眼,对女性职业生命周期与经济发展的关系进行了回答。她认为,在过去的一个多世纪里,劳动力市场最重要的变化就是越来越多的女性作为有酬工作者,参与到经济活动中。一方面是家用电器的普及,将女性从繁重的家务活动中解放出来,同时伴随着产业革命,出现大量依靠脑力劳动的工作岗位,这样就弥补了女性在体力上的不足。而经济发展过程中,劳动力的参与呈现出“倒U型”趋势,即某个时点之后白领阶层的工作岗位越来越多,脑力劳动愈发重要,大量女性在社会变革的浪潮中获得了接受高等教育的机会,得以从家庭走向社会。
书中还对老龄化问题展开探讨。面对老龄化的挑战,很多经济学家给出的应对方案是鼓励生育,用更多新生人口来对冲人群的衰老。对于这种观点,戈尔丁并不认同。她认为,这样的结果只会让女性被更多地束缚在家庭工作上,从而让劳动力市场上的男女不平等表现得更厉害。相比这个方案,她个人更倾向于消除男女在退休时间的差异。她指出,很多受过高等教育的女性其实完全有能力,并且有意愿工作更长的时间,但是退休制度却限制了她们。如果可以放开对劳动力市场上这“半边天”的退休限制,老龄化问题将可能得到很大程度的缓解。
分配与民生保障问题
经济学家认为经济与社会问题共同导致了一些国家的贫穷。在这一章节中,作者围绕如何有效地改善贫穷国家民众的生活条件、富裕国家应有哪些行动等方面展开提问。麻省理工学院经济学教授阿比吉特·班纳吉等人认为,许多贫困国家的经济结构较为单一,过度依赖出口初级产品,缺乏产业升级和技术创新能力,使得他们在全球产业链中处于低端位置,难以分享到经济全球化带来的红利。此外,工资的增速落后于生产率增速,使得低收入群体难以通过“多劳多得”来改善生活条件,这种现象在一定程度上加剧了贫富差距。
经济学家们普遍认为,建立健全社会保障体系是保障民生的重要手段,这不仅能为低收入群体提供基本的生活保障,还能降低因病致贫、因失业致贫的风险。伯克利加州大学经济学教授伊曼纽尔·赛斯强调通过税收政策和社会福利政策来调节收入分配,缩小贫富差距。例如,提高高收入群体的税率、开征遗产税、对资本利得征较多的税;对资本性收入、对高收入人群的税收进行更加严格的监管和调控等。
在讨论关于在线教育是否提供了更好的保障和辅助手段时,斯坦福大学学者卡罗琳·霍克斯比认为,政府在提供基本保障的同时,应鼓励公平竞争,避免教育资源的分布不均。以疫情后兴起的在线教育为例,虽然网络教学可以让优秀的教师和先进的课程触及更广泛的受众,但这主要对高度自律且聪慧的学生有益。研究表明,学习中存在困难的学生(在小学、中学无法达到正常进度)参加在线教育后,超过90%的学生并没有从中获得正向反馈。政府应通过加大对弱势家庭孩子的教育投资,帮助提高代际收入的流动性。
科技变革与经济发展问题
科技变革对就业市场产生了深远影响,例如人工智能的发展导致许多传统制造业岗位消失,劳动者面临失业风险。但同时创造了大量高技能岗位。书中对技术进步与经济增长的相关问题进行了探讨。赛斯认为,劳动者的人力资本在技术革命面前变得更加脆弱,就业岗位的不稳定性增加。此外,复杂的技术创造与简单的工作操作之间的不对称,使得劳动者在要素报酬分配中处于不利地位。这种趋势会使技术进步的成果更多地流向少数人,而普通人的收入增长缓慢。
经济学家们认为,技术变革并未均等地渗透到所有国家、地区与产业,其导致的经济增长不会惠及社会所有群体。例如,全球化和技术变革有利于头部企业发展,但对中小企业的帮助有限。同时,应注意到技术进步为垄断势力提供了更大的空间,未来“数据所有权”是继续维持现状归平台所有,还是变成以用户为中心,是科技变革的进程中不能忽视的问题。
对于个体而言,要想观察社会的发展进程,经济学是一个很好的切入口,它不仅具有科学的属性,而且最接近个体生活。在当今全球经济不确定性加剧、市场波动频繁的背景下,书中对宏观经济政策、劳动力市场、性别平等一系列问题的讨论具有可参考的现实意义。
(作者单位:中国社会科学院大学)