5月22日，在大连市甘井子区社保联合办事大厅，甘井子区法院派驻法庭对王女士与所任职公司劳动合同纠纷作出审理结果后，王女士说：“派驻法庭法官审理专业高效，我和用人单位明晰了劳动关系，解决了合同纠纷，让我后续办理社保缴费有了法律依据，一块心病终于解决！”

今年初，国家税务总局大连市甘井子区税务局联合区人力资源和社会保障局，在社保联合办事大厅共同成立社保费征缴调解中心，并与甘井子区法院派驻法庭联动，三部门协同高效化解社保征缴争议。

据了解，运行近半年来，社保费征缴调解中心共调解争议232件，群众办结满意率达100%。

凝聚协同共治“强磁场”

社会保险费征缴调解中心成立后，甘井子区税务局与区人力资源和社会保障局、区法院共同制定工作规程，明确各部门分工：即社保部门通过劳动关系确认、仲裁调解，划定缴费义务边界；法院通过派驻法庭、司法确认提供争议处理法律保障；税务部门依托管户数据，以“宣传辅导—风险预警—约谈提醒”的模式实施缴费管理，提升用人单位依法缴费的自觉性。三部门定期召开联席会议，进行信息共享与经验交流，实现“问题联治、工作联动、法治联创”。同时，针对跨费款属期长、群体性等复杂的争议案件，三部门联合会商，实现“一案一策”精准化解。

近日，刘先生因与前公司在社保缴费基数、缴费期限等方面存在争议，来到甘井子区社保费征缴调解中心投诉。税务、人社、法院三部门现场办公，当场梳理劳动关系、核实工资凭证及缴费基数，随后通过派驻法庭进行审理。事后，刘先生的前公司根据派驻法庭判决结果重新进行工资核算，如期为其补缴了社保费。

打通群众维权“快车道”

前不久，被拖欠3个月工资和社保费的张女士来到甘井子区社保费联合调解中心提交争议，要求她所在的企业为其补发工资、补缴社保费。税务和人社部门协同处置，当天就解决了张女士的诉求，不到一周，用人单位就为其补缴了社保费。“你们在一个地方联合办公，我都不用两个部门分别找，真是方便省事。”张女士说。

据了解，社保征缴争议案件因专业性强、流程复杂，参保人面临维权成本高、多头跑、解决周期长等难题，社保费联合调解中心的成立，让群众只进一扇门、提交一次材料即可实现劳动关系认定、法院裁定、社保补缴等业务集成办理。同时，该中心针对高频次、群体性、具有行业共性的争议案例，梳理建立涵盖处置流程、法院判例、政策解读的台账，推动争议化解从“个案处置”向“系统治理”升级，构建“专业团队研判—部门协同处置—针对性辅导”的良性循环。

在争议化解端，社保费联合调解中心各部门按照职责分工，三部门间快速联动，推动案件受理、流转、调解高效完成。案件办结后，中心及时收集群众意见，针对流程与服务短板优化完善。

据统计，“一站式”服务推行以来，甘井子区税务局相关案件的处理周期缩短了5个工作日。

明确案件受理响应时限

为确保争议处理全程合法合规，甘井子区税务局制定了《社保征缴争议处置机制实体化运作规程》，以标准化流程贯穿社保征缴争议案件受理、流转、研判、调解的各环节，细化每一环节操作标准，明确案件受理响应时限，规范多部门联合调查核实流程，细化争议处理中司法介入条件和节点，针对疑难问题开展协同攻坚。同时，为保障规程有效落地，设立监督机制，定期对各部门履职情况进行总结评估，对执行不到位的情形及时督促整改。自规程实施以来，争议案件流转效率提高70%。

社保费联合调解中心从源头防范和争议化解两端同时发力，实行由始到终的闭环管理模式。在源头防范端，甘井子区税务局社会保险费和非税收入科负责建立典型案例库，由业务骨干定期讲评案例，剖析争议根源，不断提升干部政策水平和业务能力。同时，强化普法宣传，通过“以案释法”向500余家用人单位推送案例解析与政策解读，提醒用人单位依法依规缴纳社保费，预防并减少争议发生。

某机械设备（大连）有限公司法定代表人金先生在收到甘井子区税务部门相关推送后，进行认真学习和研究。“此前我们对社保政策理解存在偏差，未及时为试用期人员缴纳社保费。通过税务部门的宣传，我们认识到问题的严重性并第一时间完成补缴，有效规避了潜在的法律风险。”金先生说。

大连市税务局社会保险费处副处长陈照麟介绍，甘井子区税务局社保费征缴争议化解机制为深化基层协同提供了范本，通过聚合多方资源、优化服务流程，提升了争议处理效率，尤其是派驻法庭能够及时提供法律咨询并审理争议双方劳动合同纠纷，为后续社保费征缴提供法律依据。

下一步，大连市税务局将在总结甘井子区税务局实践的基础上，推广好的做法，稳妥处置征缴争议，以更好的服务举措维护缴费人合法权益。