习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出,要深入推进风腐同查同治。税务纪检机构要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,把推进风腐同查同治作为一项系统工程来抓,以反复抓、抓反复的韧劲,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
以“同查”强化高压震慑。“四风”和腐败问题互为表里,是腐败滋生的温床。从执纪审查情况来看,不少税务干部违纪违法的轨迹,往往都呈现出由风及腐、风腐交织的特点:由心惊胆战“首次破例”,到装腔作势“下不为例”,再到肆无忌惮“形成惯例”,最终被查处成为“典型案例”。只查腐败不纠作风,就难以铲除腐败滋生的土壤和条件;不持之以恒加固中央八项规定堤坝,就难以巩固来之不易的腐败治理成果。税务纪检机构要以强力办案为牵引,持续深化税务系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治,紧盯重点领域、重点岗位、重要环节和“关键少数”等,深入推进税务系统省级以下开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点,做实一案双查、“双向倒查”和对不法涉税中介“有案同查”,形成强力震慑。
以“同治”做实闭环管理。深入推进风腐同查同治,既要在“查”上动真格,也要在“治”上见真章,根本要靠党性党风党纪一起抓,提升“惩治防”一体贯通治理效能。要聚焦案件查办“后半篇文章”,做实以案促改促治,用足用好身边典型案例的“活教材”,加大对风腐一体典型案例的通报力度,分层级分条线分对象,开展差异化、精准化的警示教育,强化“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。深挖典型案件背后存在的机制问题、制度短板、监管漏洞,高质量提出纪检建议,形成建议的提出、督办、反馈和回访监督机制,推动相关单位扛牢整改主体责任,堵塞漏洞、完善机制,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。
以“查”“治”贯通,推动化风成俗。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈。面对反腐败高压态势下不正之风的由明转暗和改头换面,纪检机构既要用好“铁脚板”,也要善用“大数据”。要深入研究风腐交织案件的特点,深刻把握由风及腐、从量变到质变的转化规律,发挥智慧监督的“穿透式”作用,探索建立发票管理、出口退税、风险应对、土地增值税清算、信息化建设、涉税中介、税务稽查等高风险领域的监督模型,不断提升主动发现问题线索的精准度和穿透力。探索实施“码上监督”,持续加强对基层税务部门税收执法权和行政管理权运行的监督制约和党员干部的全方位监督管理,推动监督关口前移、全面覆盖、贯通协同,引导广大税务干部坚决守住铁规矩、硬杠杠,以优良作风凝心聚力干事创业。