■警钟长鸣

近期，国家税务总局吉林省税务局党委纪检组深入剖析某市税务局干部金某某、褚某严重违纪违法案件，查找问题分析原因，并提出对策建议。

据了解，金某某和褚某分别为某市税务局所得税科、货物和劳务税科科员，一级行政执法员。两人知法犯法，相互勾结，合谋逃避风险管控，组织参与虚开增值税专用发票、普通发票，造成国家税款损失。最终，两人均受到开除党籍、开除公职处分。金某某以虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、行贿罪，被判处有期徒刑20年，追缴违法所得。褚某以受贿罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪，被判处有期徒刑12年6个月。另有9名市税务局、区税务局领导班子成员因本案被问责，多名税务干部被追责。

税务干部本应履行“为国聚财、为民收税”的职责使命，但金某某却利用自己熟悉税收业务的优势，成立由其实际控制的企业，布“虚开”之局，牟“不义”之利，还拉拢褚某共同研究“虚开风险应对之策”。他们编织“关系网”，利用“市局机关干部”的身份，与基层“拉近距离”“联络感情”，帮助虚开企业出现风险疑点后及时注销逃避监管。两人身为党员干部，在案发后欺骗组织、对抗调查，拒绝交代问题，想方设法为自己开脱。

金某某、褚某违纪违法的代价惨痛，引人深思。究其原因，既有两人党性修养缺乏、纪法意识淡薄的原因，也有制度执行缺位、管控链条松动失能、监督体系虚化空转等原因。该案例警示我们，税务系统各级党组织要进一步压实管党治党政治责任，做到一级抓一级、一级带一级、一级促一级，逐级压实责任。同时，要持续加大警示教育力度，确保税收风险管理重要岗位、重要人员、重要环节全覆盖。针对金某某、褚某案件暴露出的税收征管制度执行不到位问题，各级税务机关要不断健全风险防控机制，着力做到风险精准识别、风险分类推送、风险应对规范、风险定期核查、风险全程管控，定期开展风险应对专项治理和制度执行情况“回头看”，推动税收风险管理提质增效。