本报讯（记者贺艳 通讯员陈颖）今年是成渝地区双城经济圈建设第二个五年新征程的开局之年。近日，国家税务总局重庆市税务局与成都市税务局召开税收服务重庆成都双核联动联建第二次联席会议，明确今年将在川渝税收协作大框架下，以深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为抓手，纵深推进四类16项重点合作，服务区域发展大局。

重庆主城都市区与成都市人文相亲、历史同脉，智能网联新能源汽车、智能生物医药、轨道交通、航空航天等优势产业聚集，具备整合提升、集群成链的发展基础。会议提出，今年两地税务部门将推动成渝两地政府出台文件、调整政策，实现两地中心城区城镇土地使用税税额标准统一；联合优化研发费用加计扣除政策服务指标库，完善风险指标，促进优惠政策准确享受，更好推动两地科技创新和产业创新融合发展；联合两地文旅部门共享成渝地区演唱会涉税信息，共同研究演唱会个人所得税相关政策执行口径。

“两地在经济发展、税源情况等方面具有较高的相似度，政策执行协同，有助于营造更加公平的税收法治环境，助力加快释放川渝统一大市场潜力，畅通国内国际双循环。”重庆市税务局相关负责人表示。

2024年，成渝两地税务部门在税费征管一体化方面做了不少探索。比如：统一农村客运车辆减免车船税征管举措、建立成渝大企业跨区域涉税事项协调工作机制等。

“今年，两地税务部门将强化数据交互应用，与多部门建立常态化数据共享和沟通联系机制，进一步推动两地企业合规经营。”成都市税务局相关负责人表示。

按照会议要求，两地税务部门将加快建设“税费数据字典”，涵盖税费通办事项、政策差异事项、数据共享事项及风险管理事项，实现17类收入数据、5类风险信息的口径统一和数据共享，为两地税费协作提供数据支撑。加强风险管理区域协作，利用成都市税务局西部大开发税收优惠、投资收益、充电桩等领域模型，对重庆市辖区相应领域开展风险扫描，提升风险分析的广度和深度。

同时，两地税务部门还将探索实施个体工商户分类分级管理，联合开展在营未办税户、在营非正常户专项治理，共同编制《在营未办税户操作指引》。联合开展税务所规范化建设、出口退税风险管理，建立符合两地实际的各税费种申报监控指标体系和税费联动监控指标，实现申报率、准确率双提升。

成渝两地地缘相近，随着全国统一大市场建设的深入推进，人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁。为了让两地纳税人缴费人“少跑路”“不跑路”，今年两地税务部门将继续联合加强纳税信用管理，为“十连A”企业开通征纳互动服务“白名单”与成渝两地跨区域办税绿色通道服务；联合加强涉税专业服务行业管理，共同创新大企业服务协作机制，为成渝两地大企业提供定制性纳税服务；共同开展税收助力新质生产力形成与发展研究分析，更好发挥“以税咨政”作用。

此外，两地税务部门还将持续强化成渝税收信息安全和后勤保障，加强网络安全工作交流，联合培养网络安全人才等，为推进成渝双核协同发展发挥带动引领作用。

两地税务部门相关负责人表示，将持续优化合作机制、拓宽合作领域，创新推出更多相辅相成、互促共进的重点举措，着力构建“双核驱动、全域协同”的税费征管服务新格局，推动税务领域“同城化”利好集中在“双核”释放，促进规模效应不断显现，助力成渝地区双城经济圈发展能级不断提升。