“可视化”管理房土两税征管

2025年05月30日 版次:03        作者:记者 何爽

本报讯(记者何爽 通讯员胡燕羽 林琪钧)近日,国家税务总局汪清县税务局在进行“税务地图”宗地空间坐标和企业申报、开具发票情况比对时,发现有企业存在未及时缴纳房产税和城镇土地使用税情况,通过精准辅导送政策上门,及时引导企业更正申报表、规范准备备案资料,并补缴了税款。

“税务地图”是税务部门依托地理信息系统、电子地图等技术构建的智能化管理与服务工具,通过使用“税务地图”3D图层查询,可直观看到企业在经营地址位置是否存在建筑物,能够精准识别在建、未建、无实体经营场所等情况。

汪清县税务局横向运用“税务地图”系统获取宗地空间坐标,实现土地资源的可视化管理;纵向贯通税收征管系统、电子底账和发票数据,形成申报校验闭环。该局与自然资源部门合作,2023年1月—2025年3月,累计接收房产土地信息12241条,重新梳理了企业房土税源采集情况,纠正214条房源信息和191条土地信息存在的问题,建立起动态更新的房产土地信息数据库。

“房土两税信息源涉及多部门,征管链条长。一些纳税人不主动采集房源信息,导致房土两税管理常常出现‘时空差’的问题。在时间上,多部门间信息传递交互不够及时;在空间上,税务部门有时对企业的房土实际建设情况掌握不清。”汪清县税务局税政股股长尹美燕介绍。为打破房土两税征管“时空差”,汪清县税务局探索建立“数据驱动+协同共治”精细化管理体系,构建起立体数据采集网络,整合多部门数据,运用关联分析模型扫描企业房土信息,精准定位税源登记异常等问题。自2024年以来,查补房产税、城镇土地使用税税款及滞纳金共计81.23万元。

吉林某包装有限公司是汪清县内的新办企业。税务干部通过“税务地图”横向对比企业空间定位,发现其经营场地无显著房屋建筑物,只存在1宗土地权属。通过纵向追踪发现,该企业在税收征管系统中存在国有土地使用权出让的契税申报记录,却未采集房产和土地税源信息。经与企业沟通,了解到目前企业房产尚处于建设阶段,未办理竣工手续。针对这一情况,税务部门立即安排专人跟进,结合企业建设阶段的实际需求,一对一解读土地使用税政策要点及申报要求,辅导企业缴纳城镇土地使用税5万元,并持续跟进后续涉税事项。

在加强监管的同时,汪清县税务局还积极推行“信用+风险”差异化管理机制。即对A级纳税人实行“申报承诺制”;对C级纳税人实施“申报预审+实地核查”双控机制,强化税收征管,防范税收风险。2024年该局通过信用分级管理,已为7户企业提供房土两税快速办税通道。